MERCEDES PANTA

La Asamblea Constituyente ha trabajado durante estos largos meses en la construcción y aprobación de una Constitución distinta y revolucionaria, que en su conjunto constituye un sistema de derechos y garantías que buscan implementar un paradigma distinto de desarrollo, más equitativo, justo y solidario, que posibilite una vida digna para todas las personas que viven en el Ecuador, en armonía con la naturaleza y el ambiente. Todos los principios, derechos y garantías que recoge la Constitución que hemos construido apuntan a asegurar mejores condiciones de vida en el país, lo cual se traduce en más esperanza y confianza en el Ecuador. El sentar las bases de un Ecuador más integrador con este marco normativo permitirá que las y los ecuatorianos sientan que pueden desarrollar sus proyectos de vida en nuestro país, y que no nos veamos forzados a dejarlo. Aún así, se ha garantizado el derecho a migrar, y que ningún ser humano sea considerado ilegal, ni discriminado debido a su condición migratoria.

Adicionalmente nos hemos preocupado por garantizar los derechos de las personas inmigrantes y refugiadas en nuestro país, pues no podemos ser incoherentes al exigir el respeto de los derechos de nuestros compatriotas en el exterior, si en nuestro país no reconocemos los derechos de las personas de otras nacionalidades. En el capítulo sobre Movilidad Humana se han recogido los derechos y garantías para los emigrantes y sus familias, los inmigrantes, las personas refugiadas y los desplazados.

La Asamblea Constituyente no tiene la potestad para construir o implementar leyes, esa es potestad de la Función Legislativa, ahora que esta aprobada la Constitución estará ejercida por la Asamblea Nacional. Sin embargo, como mencioné antes, la Constitución es el principal marco normativo del país, y de su correcta aplicación se desprenderán múltiples mejoras en la calidad de vida de todos los ecuatorianos, incluidos nosotros los

Que  tenemos nuestros  familiares fuera del país. Además de ello continuaremos a  luchar para que se incluya la Ley de Movilidad Humana, por parte de la Asamblea Nacional, en el plazo de un año y medio. Actualmente se encuentra en trabajo y estamos recogiendo los aportes de nuestros compatriotas.

En primer lugar considero que los hijos e hijas de migrantes no deben ser estigmatizados porque sus padres están en otros países. Los niños, niñas y adolescentes que no viven con sus padres ciertamente tienen que afrontar la separación y el dolor de no estar con ellos; por lo tanto es fundamental acompañarles en el proceso de entender las razones de la separación, que no sientan que la decisión de migrar de sus padres obedece a causas afectivas que les generen culpa, y a entender que las relaciones con sus padres no terminan, sino que asumen una dinámica. Hay que acompañar además el aprendizaje de las nuevas responsabilidades que entraña la separación, el manejo del dinero, o la tutela de sus hermanos. Esta es una posibilidad para que los niños, niñas y adolescentes maduren y crezcan en nuevos valores. Pero esto se debe hacer en el marco del respeto, la defensa de sus derechos y la escucha atenta. Por ello es importante que en las escuelas, en la familia, y en los demás espacios de socialización de los hijos e hijas de migrantes no se los separe, señale o etiquete como “hijos de migrantes”, o personas que requieren especial atención, pues ello solamente hará que se sientan diferentes, fuera de contexto, incómodos y poco integrados.

El núcleo familiar no es estático, debe ser concebido como algo cambiante, que se amplía en función de las necesidades de sus miembros, o se reduce por lo mismo; la migración no destruye a la familia, solamente hace que otras formas de familia surjan. En muchos casos la migración ha hecho que la comunicación entre sus miembros mejore, y que los maduren en otros sentidos frente a la adversidad. Ciertamente existen problemas sociales que repercuten sobre la estabilidad de la familia, aspectos económicos, especialmente. La migración no debe ser vista como la causante de los problemas estructurales de la sociedad. Debemos enfrentar la realidad de los cambios sociales y culturales de esta nueva época hacen que la familia ya no se conciba como la triada “padre, madre e hijos”. Incluso las nuevas generaciones de mujeres están asumiendo no casarse y ser madres de familia, o ser madres sin casarse. Eso no es culpa de la migración.

Considero que es algo totalmente condenable, indignante y que debe ser derogado. No puede criminalizarse a las personas por buscamos mejores condiciones de vida en otros países, los migrantes no somos ilegales, ilegal es el sistema que nos impulsa a salir en condiciones indignas y peligrosas, y a vivir de forma clandestina. Es totalmente condenable que se encierre a niños en cárceles, o que sean deportados. Europa está atentando contra los derechos de las personas migrantes, y contra todos los tratados internacionales en materia de derechos humanos, en definitiva, constituye una vergüenza que Europa haya retrocedido un siglo en la lucha por los derechos humanos, y que se haya olvidado de su pasado migrante. Es una vergüenza además que pretenda expulsar a quienes son el motor de sus economías. Es una doble moral, pues saben que necesitan de la mano de obra migrante, sin embargo endurecen sus leyes. El neoliberalismo propugna la libre movilidad de los capitales, pero condena la movilidad libre de las personas. Es absolutamente inhumano.

Mercedes Panta

Ex Asambleísta por los Ecuatorianos en el Exterior (Europa)

mercedes.panta@asambleaconstituyente.gov.ec  /   mercedespanta@hotmail.com

Telf. 00593- 98395562 - italia 0039. 3470988161

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  Preparación de postulantes con el perfil requeriente con el consenso de las organizaciones y individualmente para ser miembros de estos órganos y poder rescatar la profesionalidad de nuestros hermanos  ecuatorianos que vivimos en el exterior así apoyando y creando mecanismos para poder retornar a nuestro país como refuerza la constitución de la revolución ciudadana la participación de los ecuatorianos en el exterior en todo proceso de participación y concursos de oposición y meritos y ser postulantes a estas dignidades.

• Consejo Nacional Electoral como lo dice el mismo articulo para ser miembro del consejo se requerirá tener ciudadanía ecuatoriana y estar en goce de los derechos

      Políticos. (Art. 218)

• Tribunal Contencioso Electoral  para ser miembros se requerirá tener ciudadanía ecuatoriana y estar en goce de los derechos políticos tener titulo de tercer nivel en derecho legalmente reconocido en el país y haber ejercido con probidad notoria la profesión de abogada y abogado, la judicatura o la docencia universitaria en ciencias jurídicas por un lapso mínimo de diez años. (Art. 220)
• Consejo de Participación Ciudadana y Control Social la selección de consejeros se realizara entre los postulantes que propongan las organizaciones sociales y la ciudadanía, El proceso de selección será organizado por el consejo nacional electoral que conducirá el concurso publico de oposición y meritos correspondiente con postulación, veeduría y derecho, a impugnación ciudadana de acuerdo con la ley. (Art. 207)

Envien urgente i vostri postulante eligiendo las personas trasparente y en consenso para ampliar la participación.

   www.asambleaconstituyente.gov.ec 

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el lema “La Patria ya es de todos” inició una Revolución Ciudadana que ahora ya tiene su

Constitución de la República 2008 con oportunidades y reglas claras para la convivencia armónica

entre las personas y la naturaleza.

Es importante conocerla porque un Estado constitucional significa que esta es la norma máxima

que se aplica directamente para cambiar nuestras vidas.

Es nuestro compromiso para la Patria y el proyecto de transformación con:

1. Revolución Social para rescatar la educación y la salud gratuita.

2. Revolución Productiva con el ser humano en el centro y respetando la naturaleza.

3. Revolución Soberana para la integración regional con el espíritu de Bolívar.

4. Revolución Política con la Constitución 2008 como inicio del proceso de cambio.

5. Revolución Ética para desterrar a la corrupción.

1. Un nuevo país en el que tu eres importante porque el Estado amplia tus derechos para

vivir bien, con prioridad para las personas con mayores necesidades y garantizando

recursos seguros y permanentes.

2. Nuestros derechos para el buen vivir son: Agua y alimentación, Ambiente sano,

Comunicación e información, Cultura y Ciencia, Educación, Hábitat y vivienda, Salud,

Trabajo y seguridad social

3. Un Sistema de Inclusión y Equidad Social como un conjunto coordinado que favorece a

la educación, la salud, la seguridad social, la ciencia y la tecnología, el hábitat y la

vivienda, la recreación y el tiempo libre.

4. La educación es gratuita laica y de calidad en la escuela, el colegio y la universidad.

5. La salud es gratuita y también las medicinas para las personas con enfermedades

catastróficas como el cáncer. Se acabaron los paros.

6. El agua es un derecho humano fundamental esencial para la vida que no puede

privatizarse y la vamos a proteger desde sus fuentes.

7. Revisión de concesiones y condonación de las planillas impagas de los más pobres.

8. La seguridad social es para todas y todos. Tendrán seguro social amas de casa,

campesinos, pescadores y migrantes. No se privatiza.

9. La Soberanía alimentaria para garantizar una alimentación suficiente, sana y de calidad

que apoya a la producción local, a los campesinos, a los consumidores con un comercio

justo, y cuidando a las personas y a la tierra.

1

10. La naturaleza tiene derechos por primera vez en la historia y en el mundo.

11. El ambiente será sano porque vamos a cuidar la biodiversidad, evitando la contaminación

y prohibiendo las sustancias que la deterioran.

12. Las tecnologías limpias, energías renovables y el saneamiento mantendrán el equilibrio

en la naturaleza.

13. El ordenamiento territorial y zonificación ecológica para la gestión del patrimonio

nacional y la conservación de los ecosistemas.

14. El Estado garantiza los recursos necesarios para proteger nuestras áreas protegidas con la

15. Se protegen los conocimientos colectivos sobre los usos de la biodiversidad.

16. La biodiversidad será protegida ahora y para las futuras generaciones

17. Comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa.

18. Recuperación de la memoria histórica cultural y el patrimonio cultural.

19. Tres idiomas de relacionamiento intercultural: castellano, kichwa y shuar.

20. Derecho al trabajo digno con un salario que satisface las necesidades de nuestras

familias

21. Derechos para los migrantes y sus familias con participación y oportunidades para su

efectiva inserción social.

22. La justicia es gratuita y se aplica también la justicia indígena.

23. Derechos colectivos para los pueblos y nacionalidades que reconoce la diversidad de los

indígenas, negros, montubios y cholos.

24. Voto optativo para jóvenes desde los 16 años y para los militares.

25. Nuevos derechos para los grupos de atención prioritaria: los discapacitados,

26. Garantiza el futuro de la familia ecuatoriana con derechos y reconociendo a las familias

que se desarrollan con el sustento de los abuelos y de las madres o padres.

27. Protección y respeto irrestricto a la vida.

28. Las mujeres embarazadas con derecho a atención gratuita para la salud materna y

facilidades para nuestra recuperación después de dar a luz y durante la lactancia.

29. Ninguna mujer embarazada podrá ser discriminada por su condición ni en los centros

educativos y tampoco en el trabajo.

30. Los padres tienen el derecho a la licencia de paternidad que les permite compartir con su

pareja y bebe al nacer.

31. Las niñas y niños menores de 6 años gozan de atención gratuita en nutrición, salud

integral, educación y cuidado diario.

2

32. El Estado reconoce y garantiza la vida desde la concepción y ofrece cuidado y

protección a los niños, niñas y adolescentes!

33. Las niñas, niños y adolescentes están protegidos contra todo tipo de violencia,

maltrato, explotación sexual o las causadas por negligencia.

34. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a educación gratuita y de manera

prioritaria en su idioma y en los contextos propios de sus pueblos y nacionalidades.

35. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a ser consultados, a participar y al

respeto de su libertad y dignidad.

36. Las niñas, niños y adolescentes procreados o adoptados tienen los mismos derechos.

37. Se prohíbe la explotación laboral y solo trabajarán de manera excepcional los

adolescentes mayores de 15 años.

38. Las y los jóvenes son por primera vez incluidos en una Constitución como actores

estratégicos del desarrollo del país con oportunidades.

39. La sociedad facilitará el acceso de los jóvenes a oportunidades de capacitación y al

40. Derecho a la cultura física: el deporte, la educación física y la recreación.

41. El servicio militar será optativo y ya no obligatorio.

42. Los adultos mayores con oportunidades para vivir con dignidad que garanticen su

nutrición, salud, educación y cuidado diario.

43. Los adultos mayores con ventajas en los pagos de tributos para proteger su economía,

atención y medicinas gratuitas y rebajas para el acceso los espectáculos.

44. El Estado facilitará que las personas con discapacidad puedan educarse, trabajar y

45. Protección especial a las con enfermedades catastróficas y a las personas con doble

46. Las personas privadas de la libertad gozan de todos los derechos comunes al ser

humano. No podrán ser sometidos al aislamiento en celda de castigo como sanción

disciplinaria.

47. El Estado creará oportunidades para la vivienda de interés social con mejor acceso al

crédito desde la banca pública y las finanzas populares.

48. El Estado es constitucional lo que significa que la nueva Constitución 2008 será el

referente para que cumplan nuestros derechos.

49. La Corte Constitucional con funciones claras y procedimiento transparente que garantiza

nuestros derechos.

50. El Estado es plurinacional reconociendo la unidad en la diversidad.

3

51. Las comunidades, pueblos indígenas, el pueblo afroecuatoriano y los montubios tienen

52. El poder está en la ciudadanía con el nuevo poder del Estado de Transparencia y el

53. Los consejos ciudadanos nos permitirán crear consensos para la planificación del

desarrollo del país.

54. Las decisiones están más cerca de la gente con la descentralización, las regiones

55. Autonomía política, administrativa y financiera para juntas parroquiales, concejos

municipales consejos provinciales y consejos regionales.

56. Los organismos de control y la función electoral serán para la sociedad y no para los

partidos.

57. La sociedad participará en la designación de autoridades públicas garantizando

transparencia.

58. Corresponsabilidad en la revocatoria del mandato para mantener un balance de

poderes entre el Ejecutivo y el Legislativo.

59. Los partidos políticos serán democráticos y responderán a las demandas sociales.

60. Resistencia popular institucionalizada para velar por nuestros derechos.

61. La carga de la prueba por contaminación recae en el gestor de la actividad para que las

comunidades y personas no tengan que enfrentar los costos de recavar esta información y

hacer respetar sus derechos y los de la naturaleza.

62. La sociedad deja de girar entorno al mercado y al capital, con la nueva Constitución 2008

63. Las relaciones entre la sociedad, el Estado y el mercado serán equilibradas, en armonía

con la naturaleza.

64. Decisión firme para caminar juntos hacia un nuevo régimen de desarrollo que busca

satisfacer nuestras necesidades y la de nuestros hija/os y nieta/os.

65. La redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios

adecuados.

66. La generación de incentivos para la inversión en los diferentes sectores de la economía

y para la producción de bienes y servicios, socialmente deseables y ambientalmente

aceptables.

67. El Estado gestionará los sectores estratégicos: energía, telecomunicaciones, recursos

naturales no renovables, transporte y refinación de hidrocarburos, biodiversidad y patrimonio

genético, espectro electromagnético, agua, con los principios de sostenibilidad ambiental,

precaución, prevención y eficiencia.

4

68. Eliminación de la tercearización y de la intermediación laboral para un trabajo digno.

69. Democratización de los medios de producción: agua, tierra, insumos, maquinarias, y

crédito.

70. Facilita el acceso a los factores de producción para la sociedad a todas y todas.

71. Acceso a conocimientos, infraestructura y financiamiento para la producción.

72. Reconoce todas las formas de organización de la producción: privada, asociativa,

comunitaria, el trabajo autónomo y por cuenta propia.

73. La propiedad está protegida y con función social y ambiental.

74. La propiedad intelectual se protege y se prohibe la apropiación sobre los recursos

genéticos.

75. Promoción del empleo productivo, la generación de ingresos y el abastecimiento del

mercado interno.

76. Ya no será necesario presentar certificados de la central de riesgos y ser discriminados.

77. Las personas con discapacidades ganarán igual remuneración por igual trabajo.

78. Economía justa y solidaria sin discriminación y con oportunidades para hombres y

mujeres.

79. Producción y comercialización de los productos nacionales y con identidad en

mercados transparentes con igualdad de condiciones y oportunidades.

80. Promoción del comercio justo de los bienes y servicios, prestando atención a los

pequeños productores.

81. Acceso al crédito, a la capacitación y a los mercados.

82. Se establecen incentivos a la investigación aplicada y innovación para la calidad de

vida, producción, competitividad y buen vivir.

83. La ciencia, la tecnología y la innovación confluyen con los saberes ancestrales para el

desarrollo del país.

84. Soberanía alimentaria libre de transgénicos y con estricto cuidado en la biotecnología.

85. No se realizarán actividades extractivas en Los territorios de los pueblos en

86. Gestión de riesgos con atención prioritaria al sector agrícola en el caso de desastres

naturales.

87. Planificación del desarrollo de largo plazo con presupuestos plurianuales.

88. Políticas de soberanía económica que fomentan la producción interna sin dependencia

externa.

5

89. Las negociaciones de deuda serán realizadas con transparencia, equidad y justicia

internacional.

90. Priorización de la inversión social frente al pago de la deuda externa.

91. Plena soberanía sin bases militares extranjeras en el país.

92. Ningún ser humano se considerara como ilegal porque migrar es un derecho.

93. La libertad ciudadana de determinar por nosotros mismos nuestro presente y futuro.

94. Una Corte Constitucional que velará por el cumplimiento de esta Constitución 2008.

95. Probidad de jueces con un proceso de selección con concursos de méritos y oposición, y

evaluación.

96. Poder judicial independiente y que solo puede ser juzgado por la Asamblea Nacional.

97. Justicia indígena que respeta las tradiciones locales con respeto a las mujeres.

98. Celeridad de la justicia con los mecanismos orales.

99. Los banqueros no podrán ser dueños de los medios de comunicación.

100.Rendición de cuentas obligatoria para las autoridades y funcionarios públicos.

101.Tenemos aún más razones para vivir con justicia, equidad, igualdad y libertad con

Con el lema “La Patria ya es de todos” inició una Revolución Ciudadana que ahora ya tiene su

Constitución de la República 2008 con oportunidades y reglas claras para la convivencia armónica

entre las personas y la naturaleza.

Es importante conocerla porque un Estado constitucional significa que esta es la norma máxima

que se aplica directamente para cambiar nuestras vidas.

Es nuestro compromiso para la Patria y el proyecto de transformación con:

1. Revolución Social para rescatar la educación y la salud gratuita.

2. Revolución Productiva con el ser humano en el centro y respetando la naturaleza.

3. Revolución Soberana para la integración regional con el espíritu de Bolívar.

4. Revolución Política con la Constitución 2008 como inicio del proceso de cambio.

5. Revolución Ética para desterrar a la corrupción.

1. Un nuevo país en el que tu eres importante porque el Estado amplia tus derechos para

vivir bien, con prioridad para las personas con mayores necesidades y garantizando

recursos seguros y permanentes.

2. Nuestros derechos para el buen vivir son: Agua y alimentación, Ambiente sano,

Comunicación e información, Cultura y Ciencia, Educación, Hábitat y vivienda, Salud,

Trabajo y seguridad social

3. Un Sistema de Inclusión y Equidad Social como un conjunto coordinado que favorece a

la educación, la salud, la seguridad social, la ciencia y la tecnología, el hábitat y la

vivienda, la recreación y el tiempo libre.

4. La educación es gratuita laica y de calidad en la escuela, el colegio y la universidad.

5. La salud es gratuita y también las medicinas para las personas con enfermedades

catastróficas como el cáncer. Se acabaron los paros.

6. El agua es un derecho humano fundamental esencial para la vida que no puede

privatizarse y la vamos a proteger desde sus fuentes.

7. Revisión de concesiones y condonación de las planillas impagas de los más pobres.

8. La seguridad social es para todas y todos. Tendrán seguro social amas de casa,

campesinos, pescadores y migrantes. No se privatiza.

9. La Soberanía alimentaria para garantizar una alimentación suficiente, sana y de calidad

que apoya a la producción local, a los campesinos, a los consumidores con un comercio

justo, y cuidando a las personas y a la tierra.

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10. La naturaleza tiene derechos por primera vez en la historia y en el mundo.

11. El ambiente será sano porque vamos a cuidar la biodiversidad, evitando la contaminación

y prohibiendo las sustancias que la deterioran.

12. Las tecnologías limpias, energías renovables y el saneamiento mantendrán el equilibrio

en la naturaleza.

13. El ordenamiento territorial y zonificación ecológica para la gestión del patrimonio

nacional y la conservación de los ecosistemas.

14. El Estado garantiza los recursos necesarios para proteger nuestras áreas protegidas con la

15. Se protegen los conocimientos colectivos sobre los usos de la biodiversidad.

16. La biodiversidad será protegida ahora y para las futuras generaciones

17. Comunicación libre, intercultural, incluyente, diversa y participativa.

18. Recuperación de la memoria histórica cultural y el patrimonio cultural.

19. Tres idiomas de relacionamiento intercultural: castellano, kichwa y shuar.

20. Derecho al trabajo digno con un salario que satisface las necesidades de nuestras

familias

21. Derechos para los migrantes y sus familias con participación y oportunidades para su

efectiva inserción social.

22. La justicia es gratuita y se aplica también la justicia indígena.

23. Derechos colectivos para los pueblos y nacionalidades que reconoce la diversidad de los

indígenas, negros, montubios y cholos.

24. Voto optativo para jóvenes desde los 16 años y para los militares.

25. Nuevos derechos para los grupos de atención prioritaria: los discapacitados,

26. Garantiza el futuro de la familia ecuatoriana con derechos y reconociendo a las familias

que se desarrollan con el sustento de los abuelos y de las madres o padres.

27. Protección y respeto irrestricto a la vida.

28. Las mujeres embarazadas con derecho a atención gratuita para la salud materna y

facilidades para nuestra recuperación después de dar a luz y durante la lactancia.

29. Ninguna mujer embarazada podrá ser discriminada por su condición ni en los centros

educativos y tampoco en el trabajo.

30. Los padres tienen el derecho a la licencia de paternidad que les permite compartir con su

pareja y bebe al nacer.

31. Las niñas y niños menores de 6 años gozan de atención gratuita en nutrición, salud

integral, educación y cuidado diario.

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32. El Estado reconoce y garantiza la vida desde la concepción y ofrece cuidado y

protección a los niños, niñas y adolescentes!

33. Las niñas, niños y adolescentes están protegidos contra todo tipo de violencia,

maltrato, explotación sexual o las causadas por negligencia.

34. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a educación gratuita y de manera

prioritaria en su idioma y en los contextos propios de sus pueblos y nacionalidades.

35. Las niñas, niños y adolescentes tienen derecho a ser consultados, a participar y al

respeto de su libertad y dignidad.

36. Las niñas, niños y adolescentes procreados o adoptados tienen los mismos derechos.

37. Se prohíbe la explotación laboral y solo trabajarán de manera excepcional los

adolescentes mayores de 15 años.

38. Las y los jóvenes son por primera vez incluidos en una Constitución como actores

estratégicos del desarrollo del país con oportunidades.

39. La sociedad facilitará el acceso de los jóvenes a oportunidades de capacitación y al

40. Derecho a la cultura física: el deporte, la educación física y la recreación.

41. El servicio militar será optativo y ya no obligatorio.

42. Los adultos mayores con oportunidades para vivir con dignidad que garanticen su

nutrición, salud, educación y cuidado diario.

43. Los adultos mayores con ventajas en los pagos de tributos para proteger su economía,

atención y medicinas gratuitas y rebajas para el acceso los espectáculos.

44. El Estado facilitará que las personas con discapacidad puedan educarse, trabajar y

45. Protección especial a las con enfermedades catastróficas y a las personas con doble

46. Las personas privadas de la libertad gozan de todos los derechos comunes al ser

humano. No podrán ser sometidos al aislamiento en celda de castigo como sanción

disciplinaria.

47. El Estado creará oportunidades para la vivienda de interés social con mejor acceso al

crédito desde la banca pública y las finanzas populares.

48. El Estado es constitucional lo que significa que la nueva Constitución 2008 será el

referente para que cumplan nuestros derechos.

49. La Corte Constitucional con funciones claras y procedimiento transparente que garantiza

nuestros derechos.

50. El Estado es plurinacional reconociendo la unidad en la diversidad.

3

51. Las comunidades, pueblos indígenas, el pueblo afroecuatoriano y los montubios tienen

52. El poder está en la ciudadanía con el nuevo poder del Estado de Transparencia y el

53. Los consejos ciudadanos nos permitirán crear consensos para la planificación del

desarrollo del país.

54. Las decisiones están más cerca de la gente con la descentralización, las regiones

55. Autonomía política, administrativa y financiera para juntas parroquiales, concejos

municipales consejos provinciales y consejos regionales.

56. Los organismos de control y la función electoral serán para la sociedad y no para los

partidos.

57. La sociedad participará en la designación de autoridades públicas garantizando

transparencia.

58. Corresponsabilidad en la revocatoria del mandato para mantener un balance de

poderes entre el Ejecutivo y el Legislativo.

59. Los partidos políticos serán democráticos y responderán a las demandas sociales.

60. Resistencia popular institucionalizada para velar por nuestros derechos.

61. La carga de la prueba por contaminación recae en el gestor de la actividad para que las

comunidades y personas no tengan que enfrentar los costos de recavar esta información y

hacer respetar sus derechos y los de la naturaleza.

62. La sociedad deja de girar entorno al mercado y al capital, con la nueva Constitución 2008

63. Las relaciones entre la sociedad, el Estado y el mercado serán equilibradas, en armonía

con la naturaleza.

64. Decisión firme para caminar juntos hacia un nuevo régimen de desarrollo que busca

satisfacer nuestras necesidades y la de nuestros hija/os y nieta/os.

65. La redistribución del ingreso por medio de transferencias, tributos y subsidios

adecuados.

66. La generación de incentivos para la inversión en los diferentes sectores de la economía

y para la producción de bienes y servicios, socialmente deseables y ambientalmente

aceptables.

67. El Estado gestionará los sectores estratégicos: energía, telecomunicaciones, recursos

naturales no renovables, transporte y refinación de hidrocarburos, biodiversidad y patrimonio

genético, espectro electromagnético, agua, con los principios de sostenibilidad ambiental,

precaución, prevención y eficiencia.

4

68. Eliminación de la tercearización y de la intermediación laboral para un trabajo digno.

69. Democratización de los medios de producción: agua, tierra, insumos, maquinarias, y

crédito.

70. Facilita el acceso a los factores de producción para la sociedad a todas y todas.

71. Acceso a conocimientos, infraestructura y financiamiento para la producción.

72. Reconoce todas las formas de organización de la producción: privada, asociativa,

comunitaria, el trabajo autónomo y por cuenta propia.

73. La propiedad está protegida y con función social y ambiental.

74. La propiedad intelectual se protege y se prohibe la apropiación sobre los recursos

genéticos.

75. Promoción del empleo productivo, la generación de ingresos y el abastecimiento del

mercado interno.

76. Ya no será necesario presentar certificados de la central de riesgos y ser discriminados.

77. Las personas con discapacidades ganarán igual remuneración por igual trabajo.

78. Economía justa y solidaria sin discriminación y con oportunidades para hombres y

mujeres.

79. Producción y comercialización de los productos nacionales y con identidad en

mercados transparentes con igualdad de condiciones y oportunidades.

80. Promoción del comercio justo de los bienes y servicios, prestando atención a los

pequeños productores.

81. Acceso al crédito, a la capacitación y a los mercados.

82. Se establecen incentivos a la investigación aplicada y innovación para la calidad de

vida, producción, competitividad y buen vivir.

83. La ciencia, la tecnología y la innovación confluyen con los saberes ancestrales para el

desarrollo del país.

84. Soberanía alimentaria libre de transgénicos y con estricto cuidado en la biotecnología.

85. No se realizarán actividades extractivas en Los territorios de los pueblos en

86. Gestión de riesgos con atención prioritaria al sector agrícola en el caso de desastres

naturales.

87. Planificación del desarrollo de largo plazo con presupuestos plurianuales.

88. Políticas de soberanía económica que fomentan la producción interna sin dependencia

externa.

5

89. Las negociaciones de deuda serán realizadas con transparencia, equidad y justicia

internacional.

90. Priorización de la inversión social frente al pago de la deuda externa.

91. Plena soberanía sin bases militares extranjeras en el país.

92. Ningún ser humano se considerara como ilegal porque migrar es un derecho.

93. La libertad ciudadana de determinar por nosotros mismos nuestro presente y futuro.

94. Una Corte Constitucional que velará por el cumplimiento de esta Constitución 2008.

95. Probidad de jueces con un proceso de selección con concursos de méritos y oposición, y

evaluación.

96. Poder judicial independiente y que solo puede ser juzgado por la Asamblea Nacional.

97. Justicia indígena que respeta las tradiciones locales con respeto a las mujeres.

98. Celeridad de la justicia con los mecanismos orales.

99. Los banqueros no podrán ser dueños de los medios de comunicación.

100.Rendición de cuentas obligatoria para las autoridades y funcionarios públicos.

101.Tenemos aún más razones para vivir con justicia, equidad, igualdad y libertad con

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HOY ES UN DIA IMPORTANTE PARA TODO EL ECUADOR Y ESPECIALMENTE PARA LOS ECUATORIANOS EN EL EXTERIOR SER PARTE DE ESTOS CAMBIOS DONDE ESTAMOS DEJANDO HUELLAS IMPORTANTES DONDE CADA PASO QUE DAMOS ES FIRME PARA LLEGAR AL CAMBIO QUE DESEAMOS

LA CONSTITUCIÓN SERÁ MERA DECLARATORIA, SE QUEDARÁ EN ANECDOTOS RECUERDOS, EN HORAS INTERMINABLES DE TRABAJO, SI ES QUE A PARTIR DEL DÍA DE HOY NO HACEMOS NADA PARA EXIGIR CAMBIOS, POR CREAR CON CADA ACCIÓN QUE LLEVEMOS ADELANTE, EN CADA PENSAMIENTO, EN CADA PERSONA QUE CONOSCAMOS, UNA CONCIENCIA DE LO QUE IMPLICA VERDADERAMENTE LA REVOLUCIÓN EN EL ECUADOR.

LUEGO DE HABER TENIDO LA OPORTUNIDAD HISTÓRICA, DE PARTICIPAR JUNTOS A USTEDES DE FORMA PROTAGÓNICA PARA CAMBIAR EL ECUADOR, NO PODREMOS MANTENER LA FRENTE EN ALTO SI SALIENDO DE CIUDAD ALFARO NOS QUEDAMOS PASIVOS CUANDO UN NIÑO EN NUESTROS CAMPOS NO PUEDA IR A LA ESCUELA, CUANDO UN ANCIANO MUERA EN LAS PUERTAS DE UN HOSPITAL SIN SER ATENDIDO, CUANDO UN FUNCIONARIO SE ENRIQUEZCA POR PROCEDERES CORRUPTOS CUANDO UN ECUATORIANO SALE DE NUETRO PAÍS PARA BUSCAR DIAS MEJORES, EL PROCESO CONSTITUYENTE COMPAÑEROS Y COMPAÑERAS NO HA TERMINADO, ¡APENAS EMPIEZA! AHORA QUE VOLVEMOS A SER CIUDADANOS COMUNES, QUE SE ACABARON LOS “PLENOS PODERES”, NUESTRO PODER DEBE SER EL DE CUALQUIER SER HUMANO COMPROMETIDO CON SU PAÍS Y SU GENTE, EL PODER QUE IMPLICA LA RESISTENCIA, LA INDIGNACIÓN ANTE LAS INJUSTICIAS, LE DENUNCIA, LA LUCHA POLÍTICA CONSTANTE, EL CUESTIONAMIENTO A LAS ÉLITES.

GRACIAS A LAS ORGANIZACIONES Y COMUNIDAD CIVIL EN EL EXTERIOR Y TODOS LOS MILES DE ECUATORIANOS QUE VISITARON CIUDAD DE ALFARO.

YO VOTO SI A ESTA CONSTITUCIÓN PORQUE ES INCLUYENTE,TRASPARENTE,EQUITATIVA, JUSTA DEMOCRATICA Y PARTICIPATIVA PORQUE FUE CONSTRUIDA CON EL SUDOR DE LUCHA DE AÑOS DE QUIENES HEMOS CREIDO EN ESTE PROCESO QUE HOY INICIA.

PORQUE EL ECUADOR EN ESTA CONSTITUCIÓN SERA TERRITORIO DE PAZ

PORQUE SE RECONOCE LOS DERECHOS DE LOS ECUATORIANOS EN EL EXTERIOR Y DE LOS EXTRANJEROS QUE VIVEN EN NUESTRO PAIS

PORQUE SE RECONOCE EL DERECHO A MIGRAR Y QUE TODO SER HUMANO NO PUEDE SER CONSIDERADO INLEGAL.

PORQUE EL QUICHUA HACE PARTE DE ESTA CONSTITUCIÓN

PORQUE EL AGUA ES UN DERECHO

PORQUE LA EDUCACIÓN ES GRATUITA

PORQUE EL SEGURO SOCIAL SE LES RECONOCE A LOS ECUATORIANOS EN EL EXTERIOR POR ESTAS, Y MAS RAZÓN TENEMOS QUE VOTAR SI

VOTAR SI DIFINITIVAMENTE SIGNIFICA CONSTRUIR

UN NUEVO ECUADOR.

YO VOTO SI 444 MIL VECES SI !!!!!!!!!

COMO LOS ARTICULADOS DE ESTA CONSTITUCIÓN

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El día de hoy constituye un hito en el reconocimiento de los derechos humanos en nuestro país, pues tras largos años de lucha en el Ecuador y en otros países, se ha logrado reconocer las condiciones y los derechos para que las poblaciones inmigrantes, emigrantes, refugiadas y desplazadas en el Ecuador puedan lograr el camino hacía una vida más digna.

Además de ser una alegría infinita para personas que como yo, algún día dejamos nuestro país de origen en busca de días mejores, el fundamental avance logrado el día de hoy significa un reto para todas y todos quienes luchamos por el cambio de nuestro país, pues de hoy en adelante deberemos permanecer vigilantes a fin de que estos artículos de la Constitución se vuelvan una realidad para las personas que viven en contextos de movilidad humana.

Hoy el Ecuador se vuelve ejemplo para los países que como Estados Unidos, Italia y España, actualmente buscan criminalizar la migración sin reconocer la contribución que esta significa para sus sociedades. Seguiremos en la lucha por un país distinto y posible para todos.

A continuación los artículos:

DE LA MOVILIDAD HUMANA

Art. 1.-Se reconoce a las personas el derecho a migrar y no se identificará ni se considerará a ningún ser humano como ilegal por su condición migratoria.

Art. 2.-EI Estado, a través de las entidades correspondientes:
1. Asistirá, de conformidad con el derecho internacional y la Constitución, a las personas ecuatorianas en el exterior, cualquiera sea su condición migratoria, y a sus familias, para asegurar el respeto de sus derechos.
2. Ofrecerá atención, servicios de asesoría y protección integral, para que las personas ecuatorianas en el exterior puedan ejercer libremente sus derechos.
3. Precautelará los derechos de las personas ecuatorianas privadas de su libertad por cualquier razón en el exterior.
4. Promoverá los vínculos con el Ecuador de las personas ecuatorianas en el exterior, facilitara la reunificación familiar y estimulara el retorno voluntario.
5. Mantendrá la confidencialidad de los datos de carácter personal que se encuentren en los archivos de las instituciones del Ecuador en el exterior.
6. Protegerá las familias transnacionales y los derechos de sus miembros.

Art. 3.- Las personas que se encuentren en condición de asilo o refugio gozarán de protección especial que garantice el pleno ejercicio de sus derechos. EI Estado respetará y garantizará el principio de no devolución, además de la asistencia humanitaria y jurídica de emergencia.
No se aplicará a las personas solicitantes de asilo o refugio sanciones penales por el hecho de su ingreso o de su permanencia en situación de irregularidad.
EI Estado, de manera excepcional y cuando las circunstancias lo ameriten, reconocerá a un colectivo el estatuto de refugiado de conformidad con la ley.

Art. 4.- Se prohíbe todo desplazamiento arbitrario. Las personas que hayan sido desplazadas tendrán derecho a recibir protección y asistencia humanitaria emergente de las autoridades, que asegure el acceso a alimentos, alojamiento, vivienda, y servicios médicos y sanitarios, esenciales.
Las niñas, los niños y adolescentes, mujeres embarazadas, madres con hijas o hijos menores, personas adultas mayores y personas con discapacidad recibirán asistencia humanitaria preferente.
Todas las personas y grupos desplazados tienen derecho a retornar a su lugar de origen de forma voluntaria, segura y digna.

DE UNA VIDA DIGNA PARA TODOS Y TODAS SECCIÓN QUINTA: DE LA POBLACIÓN Y MOVILIDAD HUMANA

Art. 58.- EI Estado velará por el cumplimiento de los derechos de las personas en movilidad humana. Ejercerá la rectoría de la política migratoria a través del órgano competente en coordinaci6n con los distintos niveles de gobierno, el mismo que será responsable de la definición de políticas, diseño, ejecuci6n y evaluaci6n de planes, programas y proyectos, así como de la articulaci6n y coordinación entre los organismos del Estado, organismos de otros Estados y organizaciones de la sociedad civil que trabajan en movilidad humana a nivel nacional e internacional.

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El día de hoy en la mañana, en la sesión no. 89 del Plenario de la Asamblea, continuando con la coherencia de toda la labor que se viene desempeñando con una aprobación mayoritaria de Asambleístas Patriotas a través de los ártículos 36 y 37, Título VI del Régimen de Desarrollo garantizan el bienestar social de todos los ecuatorianos y ahora incluyendo a las y los ecuatorianos que viven en el exterior a través sus aportaciones voluntarias.

Esto significa que podremos acceder a los servicios que brinda el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que de acuerdo a la Ley nos correspondan, contempla además los beneficios a futuro, de tal manera que cuando estemos en la posibilidad de regresar al país tengamos una base para tener acceso a salud, medicinas, préstamos, etc.
A continuación los textos de los artículos aprobados:

DE LA SEGURIDAD SOCIAL

Art. 31. El Sistema de Seguridad Social es público y universal y no podrá privatizarse. Atenderá las necesidades contingentes de la población en procura del buen vivir. La protección de las contingencias se hará efectiva a través del seguro universal obligatorio y de sus regímenes especiales.
Se guiará por los principios del Sistema Nacional de Inclusión y Equidad Social y por los de obligatoriedad, suficiencia, integración, solidaridad y subsidiaridad.

Art. 32. El Sistema de Seguridad Social comprende a las entidades públicas, normas, políticas, recursos, servicios y prestaciones de seguridad social. Funciona con base en criterios de sostenibilidad, eficiencia, celeridad y transparencia.
EI Estado normará, regulará y controlará las actividades relacionadas con la seguridad social.

Art. 33. El seguro universal obligatorio cubrirá las contingencias de enfermedad, maternidad, paternidad, riesgos de trabajo, cesantía, desempleo, vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que defina la ley.
Las prestaciones de salud de las contingencias de enfermedad y maternidad se brindarán a través de la red pública integral de salud.
El seguro universal obligatorio se extenderá a toda la población urbana y rural independientemente de la situación laboral. Las prestaciones para las personas que realizan trabajo doméstico no remunerado y tareas de cuidado se financiarán con aportes y contribuciones del Estado. La ley definirá el mecanismo que corresponda para tal efecto. La creación de nuevas prestaciones deberá estar debidamente financiada de acuerdo a la ley.

Art. 34. El Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, entidad autónoma regulada por la ley, será responsable de la prestación de las contingencias del seguro universal obligatorio a sus afiliados.

La policía nacional y las fuerzas armadas podrán contar con un régimen especial de seguridad social de acuerdo con la Ley. Sus entidades de seguridad social forman parte de la red pública integral de salud y del sistema de seguridad social.

Art. 35. El seguro social campesino es parte del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, es un régimen especial del seguro universal obligatorio para proteger a la población rural y al pescador artesanal del país. Se financiará con el aporte solidario de los asegurados y empleadores del sistema nacional de seguridad social, la aportación diferenciada de los jefes o jefas de las familias protegidas y las asignaciones fiscales que garanticen su fortalecimiento y desarrollo. Ofrecerá prestaciones de salud, y protección contra las contingencias de invalidez, discapacidad, vejez y muerte.
Los seguros públicos y privados contribuirán obligatoriamente al financiamiento del seguro social campesino a través del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, conforme lo determine la ley.

Art. 36. El Estado estimula la afiliación voluntaria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social a las y los ecuatorianos domiciliados en el exterior y asegura la prestación de contingencias de acuerdo a la ley. EI financiamiento de estas prestaciones será con el aporte de los afiliados voluntarios domiciliados en el exterior.

Art. 37. Las prestaciones de la seguridad social se financiarán con el aporte de las personas aseguradas en relación de dependencia y de sus empleadoras o empleadores, con los aportes de las personas independientes aseguradas, con los aportes voluntarios de las y los ecuatorianos domiciliados en el exterior y con los aportes y contribuciones del Estado.
Los recursos del Estado destinados para el seguro universal obligatorio constarán cada año en el Presupuesto General del Estado y serán transferidos de forma oportuna de acuerdo a la ley.
Las prestaciones en dinero del seguro social no serán susceptibles de cesión, embargo o retención, salvo los casos de alimentos debidos por ley o de obligaciones contraídas a favor de la institución aseguradora, y estarán exentas del pago de impuestos.

Art. 38. Los fondos y reservas del seguro universal obligatorio serán propios y distintos de los del fisco, y servirán para cumplir de forma adecuada los fines de su creación y sus funciones. Ninguna institución del Estado podrá intervenir, disponer de sus fondos y reservas, ni menoscabar su patrimonio.
Los fondos previsionales públicos y sus inversiones se canalizarán a través de una institución financiera de propiedad del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social; su gestión se sujetará a los principios de seguridad, solvencia, eficiencia, rentabilidad y al control del órgano competente.

TRANSITORIA
Primera
Se creará la entidad financiera de propiedad del lESS responsable de la administración de sus fondos, bajo criterios de la banca de inversión dirigidos a la generación de empleo y de valor agregado, en el plazo de seis meses a partir de la vigencia de la presente Constitución.

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 Argumentación para sustentar la Reconsideración presentada al Artículo 3, del capítulo I De los ecuatorianos y ecuatorianas, del Título sobre Los Habitantes:

La reconsideración presentada de forma conjunta con la Asambleísta María José Carrión, al artículo 3 del Título sobre Los Habitantes, que establece las condiciones por las cuales una persona obtiene la nacionalidad ecuatoriana, obedecen fundamentalmente a los siguientes criterios:

1. La nacionalidad ecuatoriana debe otorgarse a aquellas personas de otras nacionalidades que se encuentren integradas en nuestro país. Esta integración puede darse en diversos aspectos, desde el económico, pasando por el social y cultural, hasta lo afectivo e identitario, lo cual incluye a las relaciones familiares y afectivas que se tejen en lo cotidiano.

2. Los vínculos que las personas de otras nacionalidades pueden generar con nuestro país son por lo tanto diversos, y deben considerarse como elementos que permitan una estadía legal permanente en el país.

3. Uno de estos vínculos es justamente el de la familia, y en concreto el de los lazos filiales. Esto quiere decir que si una persona extranjera tiene uno o varios hijos que han nacido en el Ecuador, sus vínculos y el arraigo con nuestro país se vuelven más fuertes. Si el niño o niña adquiere la nacionalidad ecuatoriana por nacimiento, es justo que si su padre o madre son extranjeros, puedan también vivir de forma legal y permanente en el Ecuador a través de la naturalización, para garantizar una vida estable, armoniosa y digna para sus hijos y su núcleo familiar inmediato.

4. Es importante mencionar que si bien existe la figura de la visa de amparo en la normativa relativa a inmigración para otorgar la residencia legal permanente a los padres extranjeros de niños nacidos en Ecuador, los costos y requisitos de tal figura legal son excesivos, poco coherentes con la realidad de la mayoría de personas extranjeras en nuestro país, y sus beneficios en materia de reconocimiento de derechos humanos no son equiparables a los que se otorga a un ciudadano ecuatoriano.

5. Pensemos a los hijos de los migrantes ecuatorianos/as.

Artículo 3, del capítulo I De los ecuatorianos y ecuatorianas, del Título sobre Los Habitantes:

Numeral … Los que residen en Ecuador y tiene hijo/as de nacionalidad ecuatoriana.

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 Quiero iniciar leyendo la propuesta del Conesup que dice:

El Estado ecuatoriano estimulara y garantizará la afiliación voluntaria al instituto de Seguridad social a los emigrantes en el extranjero que lo deseen ;y a los que habiendo estado asegurados en el Ecuador a continuar haciendo sus aportaciones voluntarias, para proteger, mejorar y satisfacer las condiciones de vida ,salud y familia bajo su directa dependencia; en cuanto a la salud, jubilación, invalidez, incapacidad y muerte…El régimen especial de inversión social dará el mismo tratamiento que a los trabajadores ecuatorianos para que tengan acceso justo a los prestamos hipotecarios y de vivienda ..

De la ley de seguridad social Art. 152.- Afiliación voluntaria.- El IESS aceptará la afiliación voluntaria de toda persona mayor de edad no comprendida entre los sujetos obligados del artículo 2 que manifieste su voluntad de acogerse a este régimen y cumpla los requisitos y condiciones señalados en el Reglamento General de esta Ley.

Prestaciones y beneficios.- Los afiliados voluntarios gozarán de los mismos beneficios y prestaciones que se otorgan a los afiliados obligados, en lo referente a los Seguros de Invalidez, Vejez, Muerte y asistencia por enfermedad y maternidad.

Yo creo que se deben establecer los mecanismos necesarios para ejecutar el beneficios de los ecuatorianos en el exterior.

1.-Debe permitirse la afiliación al Seguro Social voluntario a los migrantes ecuatorianos

2.-Permitir continuar ha aportar al seguro aquellos ecuatorianos que estaban ya aportando y no continuaron a realizarlo por motivo de ser obligados a migrar, esto generara incluso unos de los mecanismos de regreso para que su regreso sea digno y equitativo ya que hablamos de de una constitución incluyente

3.- Que tengamos las mismas prestaciones y beneficios de los obligados aportar.

Muchos trabajadores han trabajado y aportados por muchos años por que no permitirles a continuar, aportando voluntariamente en beneficio de si mismo y de su familia.

Considero que seria un paso firme y importante para nosotros los ecuatorianos y incluso lo que vivimos en el exterior ejercer de este derecho.

Articulado propuesto (De la Seguridad Social)

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El día viernes 04 de julio se envió cumpliendo con lo estipulado en el Reglamento de Funcionamiento de la Asamblea Constituyente, una observación referente al articulado propuesto sobre LA PRODUCCIÓN, sección PRIMERA: Las formas de organización económica de la producción y su gestión, artículo 7:
El estado promoverá y protegerá el ahorro interno como fuente de inversión en el país. Asimismo incentivará el ahorro de las personas y de las diferentes unidades económicas, la repatriación de capitales nacionales, y garantizará las condiciones para la inversión productiva de las remesas.

La señora Vicepresidenta de la Mesa No. 6 Irina Cabezas agradeció el aporte de la señora Asambleísta Mercedes Panta en relación a las remesas de los hermanos migrantes.

A Continuación el artículo reformado que se presentó para votación:

SECCIÓN DE AHORRO E INVERSIÓN

Art. El estado promoverá y protegerá el ahorro interno como fuente de inversión y consumo en el país. Asimismo generará incentivos para que las remesas de los migrantes, el ahorro de las personas y de las diferentes unidades económicas se orienten hacia la inversión productiva de calidad.

Este artículo garantiza que el estado ecuatoriano creará las condiciones favorables para que las y los migrantes puedan invertir su dinero en el Ecuador sin riesgo a que haya ningún tipo de incautación o manejo de las remesas.

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El día de ayer en el Pleno de la Asamblea Constituyente, se aprobaron más de 50 artículos de la Nueva Constitución, que contemplan trabajos de las Mesas 1 Derechos Fundamentales y Garantías Constitucionales, Mesa 2 Organización y Participación Social y Ciudadana y Sistemas de Representación, Mesa 4 Ordenamiento Territorial y Asignación de Competencia y la Mesa y la Mesa 8 Justicia y Lucha contra la Corrupción.

Se destaca en esta aprobación de articulados el que se refiere a la creación de la Quinta Función del Estado, propuesto por la mesa 2 de la que soy parte. Propuesta inicial de once artículos y tres transitorias, que luego de debate en Plenario tuvo reconsideraciones en los artículos 1, 4, 10 y Primera Transitoria.

A continuación los artículos reconsiderados:

CAPÍTULO I
Naturaleza de la Función

Reconsiderado

Art. 1.- El pueblo es el mandante y primer fiscalizador del poder público. Toda ciudadana y ciudadano tiene derecho a participar y controlar los actos de interés público de acuerdo con la ley.

La Función de Transparencia y Control Social promoverá e impulsará el control de la administración pública y de las personas naturales o jurídicas públicas, y de las privadas para que las actividades que realicen y los servicios que presten se cumplan con equidad, responsabilidad y transparencia; fomentará e incentivará la participación ciudadana; protegerá el ejercicio y cumplimiento de los derechos; y prevendrá y combatirá la corrupción.

La Función de Transparencia y Control Social estará formada por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, la Defensoría del Pueblo, la Contraloría General del Estado y las superintendencias. Estas entidades gozarán de personalidad jurídica propia y autonomía administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa. Sus maximas autoridades deberán ser ecuatorianos y ecuatorianas, encontrarse en goce de los derechos políticos y serán seleccionada a través de concurso publico de oposición y meritos con postulación, veedurías e impugnación ciudadana de conformidad con lo establecido en la Constitución y la Ley.

Los titulares de los organismos de Transparencia y Control Social conformarán la Comisión de Coordinación. Su representación y presidencia será rotativa por el período de un año. La actuación en la Comisión no será delegable.

CAPÍTULO III
Del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social

Reconsiderado

Art. 4.- El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social es el organismo encargado de promover e incentivar el ejercicio de los derechos relativos a la participación ciudadana y al control social en todos los asuntos relacionados con el interés público

Para el cumplimiento de sus funciones, el Consejo es una entidad con estructura descentralizada y desconcentrada, tendrá una Secretaría de promoción de la participación ciudadana y otra para fomento de la transparencia y la lucha contra la corrupción, y las demás que determinen la Constitución y la ley.

El Consejo se integrará por siete consejeras o consejeros principales y siete suplentes, quienes durarán cinco años en sus funciones. Los miembros principales elegirán de entre ellos a la Presidenta o al Presidente, quien durará en el cargo la mitad del período para el cual fue electa o electo, y que será su representante legal.

La selección de las consejeras y los consejeros se realizará de entre los postulantes que propongan las organizaciones de la sociedad civil en conformidad con la Ley.

Este proceso de selección será organizado por el Consejo Nacional Electoral, que aplicará las normas y procedimientos que se determinen para la conformación de las Comisiones Ciudadanas de Selección.

CAPÍTULO VI
De las superintendencias

Reconsiderado

Art. 11.- Las superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoría, intervención y control de las actividades económicas y de los servicios que prestan las instituciones públicas y privadas, con el propósito de que estas actividades y servicios se sujeten al ordenamiento jurídico, y atiendan al interés general. Las superintendencias actuarán de oficio y por requerimiento ciudadano. Las facultades específicas de las superintendencias y las áreas que requieran del control, auditoría y vigilancia de cada una de ellas se determinarán únicamente mediante ley orgánica.

Las superintendencias serán dirigidas y representadas por las superintendentas o los superintendentes, la Ley determinará los requisitos que deben cumplir quienes aspiren a dirigir estas entidades

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Reconsiderado
PRIMERA.- La Función Legislativa designará con base en un concurso público de oposición y méritos, con postulación, veeduría e impugnación ciudadanas a las consejeras y los consejeros del primer Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, quienes permanecerán provisionalmente en sus funciones hasta la aprobación de la ley correspondiente. En este proceso se aplicarán las normas y principios señalados en la Constitución.

El Consejo de transición durará en sus funciones hasta que se promulgue la ley que regule su organización y funcionamiento. Tendrá la obligación de preparar en 120 días el correspondiente proyecto de ley que será puesto en consideración de la Asamblea Nacional.

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