MERCEDES PANTA

REUNIÓN SOSTENIDA POR LA
ASAMBLEÍSTA MERCEDES PANTA CON EL EMBAJADOR
DE ITALIA EN ECUADOR, GIULIO CESARE PICCIRILLI

Quito, 30 de junio de 2008

• La Asambleísta Mercedes Panta presentó su preocupación frente a la Directiva de Retorno y las consecuencias que ésta tendrá en Italia.

• Asimismo levantó la inquietud al Embajador sobre las medidas que la Embajada italiana en Ecuador asumirá frente a las problemáticas de la reagrupación familiar y las deportaciones de migrantes ecuatorianos que se encuentran en Italia. Al respecto de estos temas, se hizo evidente que las cifras de ecuatorianos en ese país que maneja la Embajada son distintas a las estimaciones que tienen las organizaciones de migrantes en Italia. El Embajador habla de 75.000 ecuatorianos, mientras que las organizaciones plantean que existirían alrededor de 150.000.
• Ante las inquietudes levantadas, el Embajador planteó lo siguiente:

• Reunificación familiar

• La política de reunificación familiar del Gobierno de Italia aplicada en Ecuador se mantiene como antes. En lo que va del año (enero – junio 2008), se han tramitado 1.768 visas de reunificación familiar. Las visas por el tema de reunificación familiar son las más numerosas de entre el grupo de visados tramitados (el segundo trámite más numeroso es el de visas de trabajo, y el tercero las de turismo). Esto refleja que el flujo sigue siendo fuerte. Las visas de trabajo se han reducido porque la oferta de puestos de empleo en Italia se ha reducido.

• Las reunificaciones no se endurecerán, no se ha recibido instrucción alguna en este sentido; se continuará aplicando la ley vigente sin variaciones. Cualquier persona que tenga derecho y lo compruebe entrará en Italia.

• Visas de reunificación familiar aprobadas en Italia y negadas en Ecuador: Embajador solicitó que se le dé conocimiento de los casos que han tenido este problema para corregir errores y darles trámite.

• Casos de visas que han caducado mientras las personas se han encontrado en Ecuador: Si las oficinas de migración en Italia no han respondido a las solicitudes de ampliación de vigencia en el tiempo determinado por la ley (90 días), la Embajada está obligada a dar trámite favorable a las solicitudes. El Embajador afirma que las demoras de las oficinas de migración no obedecen a una mala voluntad sino a la carga de trabajo.

• Sobre la Directiva de Retorno

• El Embajador reconoce que las preocupaciones y miedos de las personas indocumentadas son legítimas. Reconoce además el aporte de toda la comunidad de inmigrantes a la economía italiana. No obstante señala que es aún muy pronto para indicar con claridad cómo será ejecutada la Directiva de Retorno.

• La Directiva aprobada por el Parlamento Europeo será aplicada dentro de dos años por cada país de la Unión Europea, según las realidades de cada país. La Directiva por lo tanto se cruza con la Ley de Migración que el Parlamento Italiano se encuentra discutiendo en este momento. Afirma que esta ley, de ser aprobada, significará el endurecimiento de las medidas migratorias, porque tiene un enfoque de seguridad ciudadana. Sin embargo el debate que la ley está generando tiene que ver con cómo aplicar la seguridad con un enfoque de derechos humanos.

• El Ministro del Interior italiano ha manifestado que el Gobierno examinará caso por caso el tratamiento que se le dará a las personas indocumentadas que pese a no tener un permiso de residencia, han logrado integrarse en la sociedad.

• Señala que es importante no contribuir a crear un clima de pánico hasta que no se conozca plenamente los alcances de la ley de migración que el Parlamento Italiano está discutiendo.

• Frente a esto la Asambleísta Panta solicita que se realice una campaña de información al respecto, una vez aprobada la ley. Y desde el Ecuador se debe informar claramente a las personas que estén pensando en ir a Italia, para que conozcan con claridad qué condiciones les esperan en dicho país y con qué condiciones debe viajar. El Embajador manifestó su acuerdo y señaló que de ser necesarias nuevas reuniones con la Asambleísta, se las llevará a cabo.
• Al respecto, el Embajador solicitó se lleve el siguiente mensaje a la Asamblea: “Se espera comprensión por parte de la comunidad migrante y de la sociedad en esta fase en la cual los alcances de la ley y de la Directiva no son conocidos, entendiendo el clima de miedo que existe en el Ecuador. Invita a tener una espera activa y atenta”.

• Otros puntos tratados

• La Asambleísta Panta planteó la necesidad de que se fomente una imagen distinta de la comunidad de ecuatorianos en Italia, al tiempo que los ecuatorianos puedan mantener sus tradiciones en dicho país. Al respecto, el Embajador se comprometió a mantener la colaboración y la comunicación de forma constante con la Asambleísta y las organizaciones de migrantes en Italia.

• Visas de artesanos: Para que los ecuatorianos que deseen promocionar sus artesanías en Italia, y se les otorgue una visa, debe haber apoyo de las entidades organizadoras de los eventos de promoción de artesanías (ferias, convenciones, etc.), con una carta de invitación y la certeza de que la persona va a regresar al Ecuador. Normalmente este tipo de visas, con la debida fundamentación de documentos, no se niegan.

• Acuerdos

• Promover el trabajo en conjunto y articulado entre la Embajada, la Asambleísta Panta y las organizaciones de migrantes. Temas en concreto: Campaña para informar sobre la ley de migración italiana y la directiva de retorno, una vez que la Embajada conozca plenamente sus alcances; Promoción de imagen positiva del ecuatoriano y de sus tradiciones.

• Canalizar a través el departamento de visas los casos problemáticos para corregir errores, darles trámite y emitir resoluciones.

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