MERCEDES PANTA

 Observaciones Realizadas

PRIMERA.- En la parte II sobre La participación y la organización colectiva, inciso segundo del artículo innumerado primero, elimínese la palabra “territoriales” ya que, restringe exclusivamente al territorio nacional y excluye a las organizaciones del exterior, por lo que, pedimos que se incluya la frase “dentro y fuera del país en el ámbito de su circunscripción“. Quedando el inciso de la siguiente manera:

“El Estado promoverá la formación de organizaciones de base dentro y fuera del país en el ámbito de su circunscripción y respetará su autonomía y potestad de articularse en todos los niveles. Las organizaciones sociales deben garantizar la democracia interna, la equidad de género, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas”.

SEGUNDA.- En la parte IV sobre De la participación en lo territorial y en los diferentes niveles de gobierno, en el artículo innumerado primero, sustitúyase la palabra “habitantes” por “las y los ciudadanos“, porque esto restringe la participación solo a los ciudadanos domiciliados en el país, dejando fuera a los ciudadanos del exterior. Quedando el artículo de la siguiente manera:

IV. De la participación en lo territorial y en los diferentes niveles de gobierno

“Art.___.- El Estado Ecuatoriano reconoce como un derecho la participación social de las y los ciudadanos y la promueve en todos los niveles de gobierno. Esta participación implica el acceso a la información, iniciativa, consulta, control social, planificación decisión y las otras formas que la ley establezca.”

TERCERA.- Incluir al final del capítulo IV. De la participación en lo territorial y en los diferentes niveles de gobierno, el siguiente artículo innumerado:

PROPUESTA DE ARTICULADO

“Art.__ Las organizaciones en el exterior podrán presentar sus propuestas a los diferentes niveles de gobierno a través de los mecanismos que se creen para la participación de los mismos.”

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El día de hoy continuamos con en el debate en la mesa sobre la Organización del Poder en su III, IV y V cuyos títulos son La participación y la organización colectiva, Participación en lo territorial y en los diferentes niveles de gobierno y Elementos generales del sistema de representación política respectivamente. Son propuestas de posibles articulados que se encuentran en debates en la mesa.

La participación y la organización colectiva

En esta parte, se declara al Estado como democrático y participativo en la que se reconoce las diferentes formas de auto organización como formas de expresión de la soberanía popular para la participación de las decisiones del poder público y el control social en todos los niveles de gobierno.

El espíritu del articulado, es el reconocer a las organizaciones sociales y fomentar su participación en las decisiones de la comunidad. Esta Constitución a diferencia de las anteriores trata de ser mucho más incluyente, y eso es lo que haremos estructurando de mejor manera este artículo.

Participación en lo territorial y en los diferentes niveles de gobierno

Si el Estado reconoce la participación social como un derecho, y la promueve en todos los niveles de gobierno, mi propuesta en la mesa, fue que se incluya de forma directa que los ciudadanos que se encuentran en el exterior y puedan participar, claro está deben crearse los mecanismos necesarios e idóneos para que dicha participación se efectúe, con lo cual se puedan mejorar los espacios de participación, se impulsen los proceso de información, mejore la gobernabilidad democrática, entre otros.

Elementos generales del sistema de representación política

En este tema debatimos sobre los requisitos para ser candidatos, sean estos auspiciados por un movimiento o partido politico, así como también por iniciativa ciudadana, este tema es muy interesante pues para ello deben presentar el 1% del registro electoral de la jurisdicción de elección.

Se entró en un apasionado debate sobre las inhabilidades en el que se tomo muy en cuenta los actos de corrupción, inhabilidad para ser candidato, esto de alguna forma rompe con el principio de no discriminación del pasado judicial, pero creo que se debe priorizar ciertos hechos, pues los actos de corrupción cometidos en contra del estado, son también en contra de la sociedad, y los ecuatorianos.

Considero que el sistema electoral, debe contemplar la realidad ecuatoriana, es decir crear una relación voto - escaño, sencilla práctica y util para el elector.

Seguimos en el debate y mañana continuamos con el mismo tema.

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Hoy martes 06 de mayo, en la mesa estuvimos debatiendo un tema realmente importante, como es el Ejercicio de la democracia directa, estamos analizando los artículos que posteriormente serán pasados Plenario para primer debate.

Para llegar a este punto del ejercicio de la democracia directa en referencia a la Consulta Popular, se han receptado diferentes propuestas, recibimos diferentes comisiones, se han tomado en cuenta diversas opiniones; las mismas que han sido debatidas en la mesa para luego hacer constar en las actas respectivas, insumos necesarios para la elaboración de los artículos.

Considero importante indicar a mis hermanos y hermanas compatriotas que el tema de consulta popular se encuentra ya en la Constitución y nosotros podremos convocar este proceso con la reunión del 5% de adhesiones del Padrón Electoral.

Para ser más precisos, en las últimas elecciones el Padrón Electoral del exterior constó de 152.180 empadronados o quienes actualizaron su domicilio, el 5% representaría 7.609 empadronados o sus firmas las mismas que son necesarias para poder convocar a un proceso de consulta popular; a diferencia de los gobiernos seccionales que requieren el 8%; esta variación se da puesto que el recolectar firmas en una jurisdicción extraterritorial es sumamente complicado.

Estamos debatiendo las particularidades, hemos llegado a consensos de que este hecho debe darse, esperamos tener los artículos la siguiente semana.

Todo esto lo hacemos por que estamos trabajando por el bienestar de todas y todos los ecuatorianos.

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Muchos son los eventos que pueden desencadenar una repatriación, dicho en otras palabras; no se puede garantizar que los millones de hermanas y hermanos ecuatorianos que han elegido por diversas razones emigrar a diferentes países, tengan la llamada “buena suerte” de mejorar sus condiciones y calidad de vida y lograr un futuro mejor para sus familias, sin embargo se puede garantizar el derecho a regresar espontáneamente o forzosamente a su país.

“La repatriación voluntaria suele referirse a los emigrantes que se han visto defraudados en sus esperanzas de fortuna y trabajo, o deseosos de pasar sus últimos años en la tierra natal”. Tomado de la página web: http://diccionarios.astalaweb.com/Local/Diccionario%20de%20guerra.asp#R

Otro caso y el más común o por el que se ha conocido el trabajo de la Defensoría del Pueblo en el exterior, es la repatriación de cadáveres de compatriotas.

Sin embargo la propuesta que aspiro sea acogida dentro de la mesa no. 1 “Derechos Fundamentales y Garantías Constitucionales”, en el capítulo pertinente a los Derechos Civiles, planteamos que sea un DERECHO la REPATRIACIÓN, existirá una ley que regulará los detalles, a fin de ampliar la competencia de este derecho y que este sea un opción que de seguro en algún momento de la vida, nuestros hermanos fuera del país será tomado muy en cuenta, sobre todo si está perdiendo su estabilidad o si sus fuerzas o recursos se están agotando. Quiero indicar que la repatriación no solamente es el retorno de la persona cuando esta fallece en otro país que no sea el suyo, sino también el retorno de las personas en otras circunstancias como por ejemplo la falta de recursos económicos en otro país y al imposibilidad de regresar a su terruño.

Estamos hablando de inclusión pues, es momento de incluir a todos en esta nueva Constitución que se construye, no podemos regular las leyes de otros países pero si defender los derechos de nuestros hermanas y hermanos sin importar su lugar de residencia.

Muchos son los eventos que pueden desencadenar una repatriación, dicho en otras palabras; no se puede garantizar que los millones de hermanas y hermanos ecuatorianos que han elegido por diversas razones emigrar a diferentes países, tengan la llamada “buena suerte” de mejorar sus condiciones y calidad de vida y lograr un futuro mejor para sus familias, sin embargo se puede garantizar el derecho a regresar espontáneamente o forzosamente a su país.

“La repatriación voluntaria suele referirse a los emigrantes que se han visto defraudados en sus esperanzas de fortuna y trabajo, o deseosos de pasar sus últimos años en la tierra natal”. Tomado de la página web: http://diccionarios.astalaweb.com/Local/Diccionario%20de%20guerra.asp#R

Otro caso y el más común o por el que se ha conocido el trabajo de la Defensoría del Pueblo en el exterior, es la repatriación de cadáveres de compatriotas.

Sin embargo la propuesta que aspiro sea acogida dentro de la mesa no. 1 “Derechos Fundamentales y Garantías Constitucionales”, en el capítulo pertinente a los Derechos Civiles, planteamos que sea un DERECHO la REPATRIACIÓN, existirá una ley que regulará los detalles, a fin de ampliar la competencia de este derecho y que este sea un opción que de seguro en algún momento de la vida, nuestros hermanos fuera del país será tomado muy en cuenta, sobre todo si está perdiendo su estabilidad o si sus fuerzas o recursos se están agotando. Quiero indicar que la repatriación no solamente es el retorno de la persona cuando esta fallece en otro país que no sea el suyo, sino también el retorno de las personas en otras circunstancias como por ejemplo la falta de recursos económicos en otro país y al imposibilidad de regresar a su terruño.

Estamos hablando de inclusión pues, es momento de incluir a todos en esta nueva Constitución que se construye, no podemos regular las leyes de otros países pero si defender los derechos de nuestros hermanas y hermanos sin importar su lugar de residencia.

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