May 27 2008
LA MIGRACIÓN EN LA MESA 2 (PLENO)
ARTICULOS PRESENTADOS POR LA MESA No 2 SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL PODER
Señor Presidente de la Asamblea Alberto Acosta, compañeros y compañeras Asambleístas.
Deseo indicar emocionada y enfáticamente, que los 29 artículos y 1 transitoria que hemos aprobado en la mesa, 2 han sido aprobados en su mayoría por unanimidad:
14 artículos más 1 transitoria con 13 votos
11 artículos con 12 votos
2 artículos con 11 votos
2 artículos con 10 votos
Eso nos da una idea del nivel de consenso y el trabajo arduo al que hemos llegado a la mesa 2, quiero expresar públicamente mis felicitaciones a los compañeros de la mesa.
Como Asambleísta representante por el exterior, siento satisfacción y orgullo de los artículo que hemos aprobados en la mesa 2, los mismos que reconocen la presencia de nuestros compatriotas en el exterior y su participación en los diferentes niveles de gobierno.
Quisiera expresar e indicar lo que cada artículo indica, pero por motivos de tiempo voy a restringirme a mencionar los que considero de marea relevante desde el punto de vista migratorio:
Las personas tienen la potestad de conformar organizaciones colectivas y territoriales que pueden articularse entre sí y con todos los niveles de gobierno. Los ecuatorianos y ecuatorianas domiciliados en el exterior tendrán la misma potestad.
Como migrante conozco la realidad de nuestros compatriotas y sus diversas formas de organización. Nos hemos organizado para diversos fines, muchos de los casos para brindar ayuda a nuestra comunidad migrante en las medidas de las posibilidades. Para nuestro compatriotas que el Estado reconozca estas formas de organización tanto a nivel nacional como en el exterior y tengan la potestad de organizarse, es de trascendental importancia, pues de esa forma son tomados en cuenta a diferencia de otros gobierno que no se han prestado las facilidades que ahora nosotros como Asambleístas estamos generando. Las organizaciones que se conformen deberán garantizar democratización interna, tanto a nivel nacional como en el exterior. Las organizaciones no necesitan tener personería jurídica para que el Estado los reconozca.
“Los ecuatorianos y ecuatorianas domiciliados en el exterior, en forma individual o colectiva, pueden presentar sus propuestas y proyectos a todos los niveles de gobierno, a través de los mecanismos previstos en la Constitución y la ley.”
Considero que estamos construyendo un nuevo camino para aquellas ciudadanas y ciudadanos que de una u otra forma sus opiniones o propuestas han sido olvidadas; con este artículo estamos formando parte activa de las decisiones y acciones que se tomen en los diferentes niveles de gobierno. Ahora podremos presentar nuestras propuestas y proyectos, y que estos sean escuchado y tomados en cuenta. Muchas de las ocasiones éramos actores pasivos de lo que sucedía en las decisiones seccionales en nuestros cantones de origen sin que gobiernos anteriores hagan algo por hacer oídos a nuestros pedidos o sugerencia para un verdadero y mejor cambio, pues nuestras familias siguen residiendo ahí, esperando por nuestro regreso.
CONSULTA POPULAR
Este artículo es un logro alcanzado el de los procesos de la Consulta Popular, que dice “…cuando sea solicitada por los ecuatorianos domiciliados en el exterior, para asuntos de interés de su comunidad, se requiere al menos el cinco por ciento (5%) de las firmas o huellas de los inscritos en el registro electoral de la circunscripción especial.”, ya que en la Constitución vigente el único proceso electoral en el que podíamos participar era la elección de Presidente y Vicepresidente de la República, con este artículo podremos participar en todos los proceso de Consulta Popular, pero no con el simple hecho de acudir a las urnas, sino que nosotros los migrantes podremos solicitarla cumpliendo con los requisitos que indica la Constitución, en este caso con la recolección del 5% de firmas, este valor, el mismo que lo he propuesto, tiene un motivo que es, facilitar la recolección de firmas debido a la realidad geográfica (distancias, tiempos, trabajos, otros) en la que vivimos en el exterior por lo que, resulta complicado el reunir dichas firmas, con este porcentaje considero que nuestra participación en dichos procesos se facilitará y seremos escuchados tramite la convocatoria de la consulta popular sobre temas que nos competen y seremos parte del proceso del cambio de nuestro país.
CIRCUSNCRIPCION ESPECIAL
Al ser considerados como circunscripción especial en el exterior, hemos garantizado nuestras representaciones en el exterior, se ha logrado constitucionalizar nuestra presencia en los niveles de gobierno principalmente a la Asamblea Nacional, es así que, los movimientos políticos que se creen, que se formen, pueden pertenecer solamente a la circunscripción especial si así lo desean, cumpliendo con los requisitos de la Constitución y la Ley. Hemos demarcado esta circunscripción especial para que la misma sea tomada en cuenta en las diversas decisiones de los poderes públicos.
La mesa 3, es quien definirá en el capitulo o sección de la Función Legislativa las representaciones existentes en las jurisdicciones establecidas o que se establezcan, indico que la mesa 2 ha considerado al exterior como una jurisdicción especial y considero que la mesa 3, debe tomar esto muy en cuenta al momento de redactar los artículos correspondientes al número de representaciones existentes para la conformación de la Asamblea Nacional o Congreso Nacional.
FUNCIONARIOS DEL SERVICIO EXTERIOR
“Todos los funcionarios del servicio exterior, que se encuentren cumpliendo funciones fuera del Ecuador, no podrán ser candidatos en representación de las ecuatorianas y los ecuatorianos domiciliados en el exterior, a menos que hayan renunciado a sus funciones seis meses antes de la fecha señalada para la elección.”
Este literal refleja un pedido que en el exterior debía darse, para el caso de que ciertos funcionarios deseen candidatizarse; este indica con claridad que, los funcionarios del servicio exterior no podrán ser candidatos en representación de los ecuatorianos en el exterior; pues siendo funcionarios de carrera y en su mayoría de escritorio, ellos no comprenden la verdadera necesidad y situación de ser migrante, las vicisitudes que uno debe pasar para llegar a un determinado país, la discriminación que se vive en diferentes lugares, angustias, otros; vivencias que considero deben ser tomadas en cuenta para conocer cual es la realidad de la vida de un migrantes; además que por sus funciones son relativamente conocidos provocando un nivel de desventaja en los procesos de campaña electoral, con los demás candidatos.
con estos articulos estamos dejando huellas de la participación activa politica, y social de los ecuatorianos en el exterior y recordemos que la participación no se ejerce solo tramite el voto si no que va mas alla.
