Estimados Compatriotas:

Reciban un cordial y fraterno saludo, a nombre de su servidora Mercedes Panta, representante en la Constituyente de los ecuatorianos residentes en el exterior.

Siendo consecuentes con la metodología que se está siguiendo dentro de la Asamblea y con los Objetivos de las Mesas Constituyentes Itinerantes que es  informar  a la comunidad sobre los avances de cada una de las mesas  y recoger las propuestas e inquietudes que nuestros compatriotas pudieran tener sobre la redacción de la Nueva Carta Magna.

Es por eso que extendemos una cordial invitación a todos los familiares de nuestros hermanos en el exterior a que sean parte del “Foro Virtual”, organizado por la Mesa no. 2 “Organización y Participación Social y Ciudadana, Comunicación y Sistemas de Representación Política”;  a llevarse a cabo el sábado 5 de abril de 2008, en el Auditorio del Edificio …….. Centro Cívico Ciudad Alfaro – Montecristi – Manta, a las 10H30.  Lugar desde donde nos enlazaremos vía internet con Italia, España y Venezuela.

Les extiendo un fuerte y cariñoso abrazo desde la distancia.

Mercedes Panta
ASAMBLEÍSTA POR EUROPA – ITALIA

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LES CUENTO LA MIA CUENTEMEN LA DE USTEDES QUE DE SEGURO TENDREMOS MUCHAS COSAS EN COMUN.

VIAJE EN EL EXTERIOR COMO EMIGRANTE Leyendo las historias de mis compatriotas me hace recordar la mia personal. Mi nombre es Mercedes Panta ciudadana ecuatoriana nacida en la ciudad de Guayaquil. Graduada de anministracion y comercio en el colegio “Instituto Coello”. Mi primer trabajo despuès de mi diploma fuè de trabajar en una libreria en Guayaquil, en el cuàl el sueldo que ganaba era poco, aunque si vivia con mi familia y modestamente nunca me faltò nada, pero como todos queremos ser independientes de los gastos de la familia aceptè este trabajo, mas no veia progreso intelectual y econòmico y sinceramente la situaciòn de empleos se hacia màs precaria, y como todos aspiramos un porvenir mucho mejor y esto deseaba, para mi familia y para el futuro de mis generaciones y mi desiciòn siguiente visto que se me presentò la oportunidad, fuè la de provar la suerte en otro paìs y desde entonces comenzò mi viaje…… Actualmente soy residente en Italia-Genova, pais en el cual lleguè en el ‘95 y en ese entonces tenia 21 años. Me recuerdo aùn el dia que tuve que partir de mi paìs dejando mi familia, pero con un ideale grande de lucha para mejorar y ayudar a mi familia y eso me daba la fuerza. Quando lleguè en esta ciudad tuve la prima impreciòn de una ciudad triste, sin colores y el corazòn se me hacia chiquito. Lleguè a casa de personas peruanas que no conocìa ne menos, ese fue el lugar en donde me llevò la persona que me ayudò a venir (una amiga), en esta casa por el hospedaje tenia que pagar 100 dòlares al mès a la dueña de casa, mas despuès de tres meses el dinero que traje conmigo no durò tanto hasta que se acabò y no lograba encontrar trabajo. No durò tanto que la señora me votò de su casa porque no tenìa para pagarle, lo peor es que me encontrè sin demora a las 12 de la noche, busquè “la amiga” la persona que me ayudò a venir, pero no me diò una mano para nada. Sufrì (lamentablemente) como pienso todas las personas que salimos de nuestro paìs sufrimos, in realtà me sentia morir ,mi familia no sabia nada porque pensaba para que hacerles sufrir, para que? ,hasta que una vez llamè a mi hermano y me desahoguè con èl, me queria regresar en ese momento, pero èl me diò aliento y fuerza en ese momento, me dijò : no! no regreses como perdedora porque tu eres una vencedora, es solo el destino que te mete a la prueba en los momentos de debilidad. Y sentir estas palabras me diò ànimo y màs fuerza. Aunque si mis penas no terminaron ahì. Pasè hambre tres dias sin tener que comer porque no tenia recursos econòmicos; mis mismos paisanos me dieron la espalda. Hàsta que algo de bueno llegò en medio de ese momento de dificultad, encontrè una señora peruana muy buena y me acompañò donde las iglesias ayudaban, y comensè a frequentar las iglesias que me ayudaban con alimentos, en ese momento captè que aquì (Italia) no se muere de hambre ni de frìo si logràs ser hùmil. Me ayudaron atravèz de una señora que me ayudò a conseguir una familia en donde podia vivir, pero tambièn pagando. Bueno, caminando un dìa con desecciòn y tristeza, porque “la amiga” si se puede llamar asì en ese mismo año tubo un derrame y muriò y espero dios la haya recibido en su grembo. Caminando lleguè hasta una iglesia que se reunian algunos inmigrantes tramite una monja, entrè y estaba vacia me sentè en los ùltimos puestos y me desahogue en llanto, la monja me viò y se hacercò, sin conocerme y preguntarme tantas cosas, me escuchò, le contè lo que me sucedia y enseguida me diò una cita para un trabajo, fuì inmediatamente y me cojieron en una casa para cuidar una ansiana muy buena, trabajè por 4 meses, y en el mismo año en el mès de septiembre llegò mi mamà el dìa 24/09 que considencia era mi cumpleaños, se decidiò a venir porque decia que estaba sola como toda mamà que quiere proteger a sus hijos. Encontrè otro trabajo en otro lugar y dejè a mi mamà en el que yo ya habia comenzado da 4 meses visto qu la señora era muy buena. Gracias a dios en esa misma epòca saliò la ley para regolarizar, asi las dos fuìmos regolarizadas por nuestros ya datores de trabajo. Desde entonces son ya 9 años que mi madre continua aùn a trabajar en el mismo puesto y con la misma ansiana “nonna” como la llamamos todos. Bueno les he contado lo mas triste y penoso que pasè en mi vida en pocos meses. Comensè a estudiar para adquirir y aumentar mis conocimientos sobre las leyes para los inmigrantes, me comenzè a interesar màs sobre nuestros derechos, y dì un inicio al volontariado en una oficina que se encargaba de servicios para inmigranti, mas continuava a trabajar come domèstica y asistencia ansiana, fino a cuando un dìa fuì a una riuniòn en un sindacato italiano en donde susitò mi interès y preguntè si podìa participar al volontariado, la repuesta fue positiva pasaron algunos meses y luego me pidieron si me podìa interesar un contrato para trabajar en las oficinas del sindacato de inmigracion. Entonces comensò el propòsito de mi viaje llegar un dia trabajar en una oficina aqui en italia y lo logrè, pero en toda situaciòn comenzaròn las dificultades, la misma oficina terminò esplotandome y se crearon competencias entre compañeras de trabajo, por el motivo que notaban que el tabajo me gustaba y daba todo de mi y no me importaba quedarme si venian personas hasta tarde a la oficina yo los atendia porque yo se lo que quiere decir ser inmigrante y ser desamparado, les enseñè por los tres años que trabajè dandoles consultas y hacerles respetar sus derechos, es por estos motivos que ahora me encuentro yo en el pleno derecho de hacer respetar y reclamar tambièn los mios de derechos que este sindacato que no puedo decir su nombre me estaba negando. Ahora mi puesto es junto con otras personas en el cuàl soy representante de la comunidad ecuatoriana en genova, presidente del Circulo Culturale Esportivo del Ecuador en Genova y responsable legal de una oficina que hemos abierto con otras personas, oficina que se ocupa de consultas para inmigrantes y documentaciones especiales para los ecuatorianos en genova. Estoy contenta y satisfecha de lo que he logrado hacer por el momento, porque mi ha permitido dar una mano y ayuda a tantas personas que como a mi ha tocado tener que sufrir y tener duro al mismo tiempo, puedo entederlos. Hemos luchado junto con la asso. Ecuatoriana en genova para tener nuevamente el consolado ecuatoriano en genova gracias a dios y al apoyo tambièn de otras personas lo hemos logrado. Soy modestamente estimada de mi gente (que me da placer) y de algùnas autoridades italianas en genova. Por eso empùjo a todos los ecuatorianos, que en la vida nada es imposible, sobre todo si luchas con el corazòn lo lograràs, pero la lucha es grande y compleja, porque todavia sufrimos tantas injusticias,esfrutamento y vemos tantas familias destruirse para lograr el mejoramiento de la misma. Mi familia actualmente vive toda aqui en Italia y gracias a dios estamos todos bien y tenemos buenos y modestos trabajos. A SEGUIR ADELANTE QUE EL CAMINO DE RECORRER ES LARGO…….. PERO NO DISTANTE BESOS DESDE ITALIA A MI PAIS Y A TODOS LOS INMIGRANTES DEL MUNDO.VIAJE EN EL EXTERIOR COMO EMIGRANTE Leyendo las historias de mis compatriotas me hace recordar la mia personal. Mi nombre es Mercedes Panta ciudadana ecuatoriana nacida en la ciudad de Guayaquil. Graduada de anministracion y comercio en el colegio “Instituto Coello”. Mi primer trabajo despuès de mi diploma fuè de trabajar en una libreria en Guayaquil, en el cuàl el sueldo que ganaba era poco, aunque si vivia con mi familia y modestamente nunca me faltò nada, pero como todos queremos ser independientes de los gastos de la familia aceptè este trabajo, mas no veia progreso intelectual y econòmico y sinceramente la situaciòn de empleos se hacia màs precaria, y como todos aspiramos un porvenir mucho mejor y esto deseaba, para mi familia y para el futuro de mis generaciones y mi desiciòn siguiente visto que se me presentò la oportunidad, fuè la de provar la suerte en otro paìs y desde entonces comenzò mi viaje…… Actualmente soy residente en Italia-Genova, pais en el cual lleguè en el ‘95 y en ese entonces tenia 21 años. Me recuerdo aùn el dia que tuve que partir de mi paìs dejando mi familia, pero con un ideale grande de lucha para mejorar y ayudar a mi familia y eso me daba la fuerza. Quando lleguè en esta ciudad tuve la prima impreciòn de una ciudad triste, sin colores y el corazòn se me hacia chiquito. Lleguè a casa de personas peruanas que no conocìa ne menos, ese fue el lugar en donde me llevò la persona que me ayudò a venir (una amiga), en esta casa por el hospedaje tenia que pagar 100 dòlares al mès a la dueña de casa, mas despuès de tres meses el dinero que traje conmigo no durò tanto hasta que se acabò y no lograba encontrar trabajo. No durò tanto que la señora me votò de su casa porque no tenìa para pagarle, lo peor es que me encontrè sin demora a las 12 de la noche, busquè “la amiga” la persona que me ayudò a venir, pero no me diò una mano para nada. Sufrì (lamentablemente) como pienso todas las personas que salimos de nuestro paìs sufrimos, in realtà me sentia morir ,mi familia no sabia nada porque pensaba para que hacerles sufrir, para que? ,hasta que una vez llamè a mi hermano y me desahoguè con èl, me queria regresar en ese momento, pero èl me diò aliento y fuerza en ese momento, me dijò : no! no regreses como perdedora porque tu eres una vencedora, es solo el destino que te mete a la prueba en los momentos de debilidad. Y sentir estas palabras me diò ànimo y màs fuerza. Aunque si mis penas no terminaron ahì. Pasè hambre tres dias sin tener que comer porque no tenia recursos econòmicos; mis mismos paisanos me dieron la espalda. Hàsta que algo de bueno llegò en medio de ese momento de dificultad, encontrè una señora peruana muy buena y me acompañò donde las iglesias ayudaban, y comensè a frequentar las iglesias que me ayudaban con alimentos, en ese momento captè que aquì (Italia) no se muere de hambre ni de frìo si logràs ser hùmil. Me ayudaron atravèz de una señora que me ayudò a conseguir una familia en donde podia vivir, pero tambièn pagando. Bueno, caminando un dìa con desecciòn y tristeza, porque “la amiga” si se puede llamar asì en ese mismo año tubo un derrame y muriò y espero dios la haya recibido en su grembo. Caminando lleguè hasta una iglesia que se reunian algunos inmigrantes tramite una monja, entrè y estaba vacia me sentè en los ùltimos puestos y me desahogue en llanto, la monja me viò y se hacercò, sin conocerme y preguntarme tantas cosas, me escuchò, le contè lo que me sucedia y enseguida me diò una cita para un trabajo, fuì inmediatamente y me cojieron en una casa para cuidar una ansiana muy buena, trabajè por 4 meses, y en el mismo año en el mès de septiembre llegò mi mamà el dìa 24/09 que considencia era mi cumpleaños, se decidiò a venir porque decia que estaba sola como toda mamà que quiere proteger a sus hijos. Encontrè otro trabajo en otro lugar y dejè a mi mamà en el que yo ya habia comenzado da 4 meses visto qu la señora era muy buena. Gracias a dios en esa misma epòca saliò la ley para regolarizar, asi las dos fuìmos regolarizadas por nuestros ya datores de trabajo. Desde entonces son ya 9 años que mi madre continua aùn a trabajar en el mismo puesto y con la misma ansiana “nonna” como la llamamos todos. Bueno les he contado lo mas triste y penoso que pasè en mi vida en pocos meses. Comensè a estudiar para adquirir y aumentar mis conocimientos sobre las leyes para los inmigrantes, me comenzè a interesar màs sobre nuestros derechos, y dì un inicio al volontariado en una oficina que se encargaba de servicios para inmigranti, mas continuava a trabajar come domèstica y asistencia ansiana, fino a cuando un dìa fuì a una riuniòn en un sindacato italiano en donde susitò mi interès y preguntè si podìa participar al volontariado, la repuesta fue positiva pasaron algunos meses y luego me pidieron si me podìa interesar un contrato para trabajar en las oficinas del sindacato de inmigracion. Entonces comensò el propòsito de mi viaje llegar un dia trabajar en una oficina aqui en italia y lo logrè, pero en toda situaciòn comenzaròn las dificultades, la misma oficina terminò esplotandome y se crearon competencias entre compañeras de trabajo, por el motivo que notaban que el tabajo me gustaba y daba todo de mi y no me importaba quedarme si venian personas hasta tarde a la oficina yo los atendia porque yo se lo que quiere decir ser inmigrante y ser desamparado, les enseñè por los tres años que trabajè dandoles consultas y hacerles respetar sus derechos, es por estos motivos que ahora me encuentro yo en el pleno derecho de hacer respetar y reclamar tambièn los mios de derechos que este sindacato que no puedo decir su nombre me estaba negando. Ahora mi puesto es junto con otras personas en el cuàl soy representante de la comunidad ecuatoriana en genova, presidente del Circulo Culturale Esportivo del Ecuador en Genova y responsable legal de una oficina que hemos abierto con otras personas, oficina que se ocupa de consultas para inmigrantes y documentaciones especiales para los ecuatorianos en genova. Estoy contenta y satisfecha de lo que he logrado hacer por el momento, porque mi ha permitido dar una mano y ayuda a tantas personas que como a mi ha tocado tener que sufrir y tener duro al mismo tiempo, puedo entederlos. Hemos luchado junto con la asso. Ecuatoriana en genova para tener nuevamente el consolado ecuatoriano en genova gracias a dios y al apoyo tambièn de otras personas lo hemos logrado. Soy modestamente estimada de mi gente (que me da placer) y de algùnas autoridades italianas en genova. Por eso empùjo a todos los ecuatorianos, que en la vida nada es imposible, sobre todo si luchas con el corazòn lo lograràs, pero la lucha es grande y compleja, porque todavia sufrimos tantas injusticias,esfrutamento y vemos tantas familias destruirse para lograr el mejoramiento de la misma. Mi familia actualmente vive toda aqui en Italia y gracias a dios estamos todos bien y tenemos buenos y modestos trabajos. A SEGUIR ADELANTE QUE EL CAMINO DE RECORRER ES LARGO…….. PERO NO DISTANTE BESOS DESDE ITALIA A MI PAIS Y A TODOS LOS INMIGRANTES DEL MUNDO.

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La verdad sobre la Ley de Equidad Tributaria

Una mirada desde la migración

Todos los ecuatorianos hemos sido testigos de la dura campaña de desinformación que surgió a raíz de la Ley de Equidad Tributaria debatida a finales del año pasado en la Asamblea Constituyente. Esta campaña, de la que hicieron eco numerosos medios de comunicación, algunos por su falta de conocimiento sobre las bondades de dicha ley y otros descaradamente al servicio de poderosos sectores económicos cuyos intereses se vieron duramente afectados por la nueva Ley, vio en la desinformación una nueva oportunidad para tratar de deslegitimar y desestabilizar al actual proceso de transformaciones ciudadanas.

Esos medios, arremetieron en contra de la Ley aprobada por la Asamblea y hablaron de un “paquetazo de impuestos” o de una “ola de tributos”, que de hecho nunca existió. Desafortunadamente, y pese a que desde la Asamblea Constituyente se luchó contra esa desinformación, algunos sectores aún conservan dudas sobre la pertinencia y conveniencia de la Ley de Equidad Tributaria. Uno de esos sectores es el de los emigrantes ecuatorianos, muchos de quienes se han mostrado atemorizados por las constantes e infundadas críticas hacia dicha ley. Por ello, a continuación ofrecemos un breve resumen de los puntos más sobresalientes de una ley que sin lugar a dudas favorece a la gran mayoría de familias ecuatorianas, haciendo énfasis en las familias que cuentan con miembros en el exterior.

- Impuesto especial al consumo de vehículos: Un tema que ha causado cierta confusión es el impuesto especial al consumo de vehículos (ICE vehículos), del cual se ha dicho desincentiva la inversión productiva que los emigrantes y sus familiares podrían realizar. No obstante, esa apreciación es errada ya que la nueva Ley exonera por completo del pago de este impuesto a vehículos que superen las 3,5 toneladas de capacidad, es decir vehículos claramente destinados a un uso productivo y que por lo tanto constituyan instrumentos de trabajo. Por el contrario, son objeto de este impuesto los vehículos considerados como un bien de lujo. Es más, incluso dentro de los vehículos gravados con el impuesto, se establece una escala según la cual, los vehículos más lujosos pagan más impuestos, garantizando así cobrar más a los que más tienen, en beneficio de los más pobres de la sociedad. Así, para automóviles cuyo precio de venta no exceda los 20.000 dólares, el impuesto es de 5% (un valor incluso inferior al que se cobraba antes: 5,14%) y aumenta progresivamente según el incremento en el precio de venta del vehículo, de tal forma que vehículos cuyo precio supere los 40.000 dólares (autos de lujo), pagan un impuesto de 35%. En el caso de camionetas y furgonetas, se mantiene el impuesto de 5% para aquellas cuyo precio de venta no supere los 30.000 dólares. En otras palabras, los compatriotas emigrantes (o sus familiares) que busquen invertir sus ahorros en vehículos para uso productivo no pagarán este impuesto, o en caso de vehículos pequeños (como camionetas), lo pagarán en una proporción mínima, muy inferior al impuesto que pagarían los autos de lujo.

- Menores impuestos para la clase media: Por otra parte, se ha dicho que la nueva Ley grava impuestos no sobre los que más tienen, sino sobre los que menos tienen, perjudicando a las familias de emigrantes de bajos recursos. Esto es absolutamente falso. Gracias a la nueva Ley se ha incorporado la posibilidad -mediante la debida presentación de facturas- de deducir diversos tipos de gasto sobre el pago del impuesto a la renta, incluyendo gastos por salud, educación, alimentación, seguridad social y vivienda.

- Mantenimiento de exoneración impositiva a los sectores de menores ingresos. Gracias a la Asamblea Constituyente, la base imponible se mantuvo en 7.850 dólares, con la ventaja de que ahora los contribuyentes pueden deducir de impuestos los gastos antes mencionados. Se trata de un cambio sumamente importante, ya que en la práctica permite que varias familias sean exoneradas del pago del impuesto a la renta. De hecho, 94% de la población activa -que de hecho gana menos de los 7.850 dólares al año- no lo paga. Además, se reduce el pago de impuestos de familias que, bajo la ley anterior, no podían deducir los gastos mencionados (con la antigua ley, solamente se podía deducir el pago de seguridad social). Por ejemplo, familias cuyos gastos en educación y salud sean elevados, como es el caso de familias de emigrantes en las que los hijos de los emigrantes se quedan al cuidado de sus familiares, pagan menos impuestos que antes gracias a estas deducciones.

- Ampliación de la base tributaria. Pero fundamentalmente, con la presentación de facturas todos los ecuatorianos ganamos, porque esas facturas permiten al SRI localizar a los grandes evasores de impuestos, quienes al robarle al Estado, le dejan sin recursos para salud, educación e infraestructura, indispensables para todos los ecuatorianos.

- Sanciones a los evasores. Los evasores nos están robado el futuro, y esa ha sido una de las causas fundamentales para la emigración de compatriotas. La nueva Ley de Equidad Tributaria, al endurecer las penas contra los evasores y al habilitar mecanismos para contrarrestar la evasión, constituye un paso importante hacia la creación del Ecuador que todos queremos, y el que buscan nuestros compatriotas en el exterior para poder regresar.

- Régimen Impositivo Simplificado. También se establece el Régimen Impositivo Simplificado que permite que gran cantidad de microempresarios informales puedan declarar una cantidad fija mensual de impuestos, de acuerdo a su actividad productiva, de comercio o de servicios, Esto permite a los microempresarios acceder al sistema económico formal, que les abre las puertas a posibilidades de  crédito, evitando así que caigan en manos de los chulqueros. Asimismo, facilita el acceso a programas de fomento de la producción y exportaciones. Se crea así un importante incentivo para que las familias de los emigrantes puedan desarrollar micro y pequeñas empresas, que faciliten el retorno de sus seres queridos en el exterior.

- Impuesto a la herencia. Otra de las grandes mentiras que se ha dicho sobre la Ley de Equidad Tributaria es que, a través del impuesto a la herencia, los ecuatorianos no podrán heredar sus bienes a sus hijos, porque tendrán que devolverlos al Estado. Esa es una gran falsedad. Bajo la ley anterior, a toda herencia que superaba la fracción exenta de impuesto a la Renta (hoy de 7.850 dólares), se le cobraba un impuesto fijo del 5% (tanto a ricos como a pobres). La nueva Ley, aprobada por la Asamblea, establece que las herencias menores a 50.000 dólares (es decir de la mayoría de ecuatorianos) no pagan el impuesto, y las herencias que estén entre 50.000 y 100.000 dólares (aquellas de los ecuatorianos de clase media) pagan un 5% de impuesto. En cambio, las herencias que superen los 100.000 dólares pagarán un impuesto de 10% que subirá progresivamente con el monto de la herencia de tal modo que las herencias mayores a 600.000 dólares (las de los ecuatorianos más ricos) pagarán un 35% de impuesto. Esta medida no sólo cobra más a los que más tienen, sino que, además, nos permite a los ecuatorianos, a través del Estado, recuperar parte de las grandes fortunas, muchas de ellas mal habidas y construidas en base al abuso del poder por parte de personas inescrupulosas de gobiernos anteriores.

Además de que se establece la progresividad en el pago de impuestos por herencia (el que más hereda, más paga a la sociedad por esta riqueza recibida); se introdujeron varias normas que benefician a los herederos directos: hijos y padres. Cuando se trata de estos casos (padres a hijos o viceversa) que están en primer grado de consaguineidad, el porcentaje a pagar se reduce a la mitad (el 5% al 2,5% en la primera fracción por ejemplo).

En el caso de hijos menores de edad, se exoneran de impuestos independientemente del monto como una medida de protección cuando la muerte de los padres les ocurre a niñas, niños o adolescentes.

La Asamblea Constituyente también exoneró del impuesto a la Renta por herencia, legado o donación a las personas con discapacidad. Demostrando así que la política fiscal puede tener una clara orientación social más allá de la recaudación.

- Eliminación del Impuesto a los Consumos Especiales para las telecomunicaciones. Entre los aportes más importantes de la nueva Ley está la eliminación del Impuesto a los Consumos Especiales para las telecomunicaciones, mismo que gravaba con 15% el consumo de telefonía celular y fija. Gracias a este cambio, se abarata considerablemente el costo de la comunicación tanto local como internacional, por lo que los ecuatorianos pueden comunicarse más fácilmente con sus familiares en el exterior.

- Impuestos a consumos suntuarios. Asimismo, se gravan impuestos sobre consumos suntuarios como perfumes, juegos de video, casinos, y también sobre bienes perniciosos o peligrosos como cigarrillos, bebidas alcohólicas, armas de fuego y municiones.

- Impulso a la inversión empresarial y generación de empleo. Por último, la Ley de Equidad Tributaria impulsa la inversión empresarial y generación de empleo. En efecto, se incentiva el ingreso y la permanencia de divisas al país haciendo atractivo el ahorro al no cobrarle impuestos, y adicionalmente se castiga la salida de divisas con el impuesto de 0.5%, que afectará principalmente a esos “capitales golondrina” que desestabilizan la macroeconomía del país. Entre las implicaciones de la ley debe mencionarse que las remesas enviadas por los emigrantes a sus familias en el Ecuador no pagan impuestos. Se establece, además, que el Estado devolverá a las empresas los pagos del IVA sobre los insumos de bienes que vayan a exportarse, lo que constituye un fuerte incentivo para actividades de exportación. Asimismo, la Ley busca fomentar la generación de empleo, ya que posibilita deducciones extraordinarias por cada nueva contratación de trabajadores, con lo cual las empresas que contraten a más empleados pagarán menos impuestos (Este incentivo es aún mayor si se contrata personas discapacitadas). Esto favorecerá tanto a los migrantes que deseen retornar para invertir en el país, como sus familiares que estén en busca de empleo. Asimismo, se crean otros varios mecanismos que buscan la reactivación productiva, por ejemplo en el sector agrícola, donde se crea un impuesto sobre las tierras rurales improductivas mayores a 25 hectáreas, con el fin de que los dueños las pongan a producir y den empleo a más campesinos quienes, gracias a ello, no se vean en la penosa necesidad de emigrar.

La Ley de Equidad Tributaria, constituye, entonces, un gran avance para el país, ya que fomenta las actividades productivas, la generación de empleo, crea poderosos mecanismos para la redistribución del ingreso en favor de los más pobres de la Patria y otorga facultades al SRI para evitar que grandes grupos económicos le sigan robando recursos al Estado y a todo el pueblo ecuatoriano. Todos esos, pasos importantes para lograr un Ecuador más justo y equitativo para todos, donde los y las emigrantes puedan por fin retornar con sus ahorros y sus capacidades, a aportar para el desarrollo del país.-

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EL VOTO EN EL EXTERIOR

El dìa de ayer 12 de Marzo del 2008, en la Mesa #2 de Participaciòn Social y Ciudadana, Comunicación y Sistemas de Representación, se discutió sobre  tema del Voto obligatorio o facultativo de los ciudadanos ecuatorianos en el exterior.

La asambleìsta Mercedes Panta, consideró que el voto es un derecho como ciudadano, la asambleísta optó  y presentó por escrito el siguiente planteamiento al Presidente de la Mesa # 2 el  Sr. Virgilio Hernández :

Ampliar constitucionalmente los derechos políticos de las ecuatorianas y ecuatorianos en el exterior , en el que podrán votar para elegir dignaidades de ámbito nacional como Presidente y Vicepresidente de la República, Parlamentarios Andinos, Diputados Nacionales (si se diera el caso de la creación de un Parlamento Bicameral), Diputados Representantes de los Migrantes, ademáas podrán decidir en los procesos de: Consultas Populares, Revocatoria de Mandatos, Referéndum y otros mecanismos de participación ciudadana que se prevean en la nueva constitución.

Planteando también en calidad personal:

” El voto será obligatorio para las ecuatorianas y ecuatorianos que se registren debidamente en los lugares de empadronamiento en el exterior destinado para ello.”

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Les quiero dar la bienvenida a este nuevo enlace de encuentros y de discución que nos ayudara a ser parte de este proceso que nos llevara a la historia de cambiar el Ecuador con la partcipación de todos ustedes.

Por mal gestión de los antepasados que nos obligaron a salir de nuestro país, pero hoy basta¡¡¡¡ de hacernos pasar como victimas no…………… hoy somos parte del desarrollo de nuestro país y parte importante de este proceso constituyente.

Yo, me meto a disposición de todos ustedes para seguir luchando por nuestros derechos políticos, sociales y economicos y que de sus criticas, aplausos y observaciones nos servira para construir juntos un NUEVO ECUADOR .

UN ABRAZO

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Respuesta a la Sra. Mercedes Panta, asambleísta por Europa

Por: Edgar Galiano

Deseándole lo mejor de su trabajo y capacidad para que en la nueva Constitución se plasmen las mejores aspiraciones de los migrantes, me permito transcribir el segundo capítulo de la propuesta enviada por el Movimiento Frente Amplio de los Migrantes, simplemente aumentaría el derecho del voto administrativo para los ciudadanos colombianos y peruanos, que se encuentran en el Ecuador.

………………………………………………………………..*………………………………………………………………………..

2. 3.- Derecho de voto obligatorio.

2. 3. 1.- Igualdad de deberes y derechos de l@s ecuatorian@s migrantes.- Si queremos hablar de igualdad entre todos los ciudadanos de un país, debemos tratar de no diferenciar entre aquellos que en este momento se encuentran fuera de los linderos patrios y de aquellos que estan dentro, digamos que los emigrantes en este instante son comisionados a enviar el fruto de su trabajo para mantener a sus familiares y hacernos llegar miles de millones de dólares para salvar nuestra economía, estos hijos de Atahualpa que se encuentran dispersos en el TOTAL-SUYO, son discriminados sin ninguna justificación en el plano electoral, se inventaron la no obligatoriedad del voto, solo por el temor de ser juzgados por la cuarta parte de la población que se fué, más de tres millones de personas. Que sin tener posiciones radicales entienden perfectamente que la Partidocracia Neoliberal es la responsable de la crísis económica, política y social, comparten el concepto que tiene que terminarse la noche neoliberal, para entre otras cosas volver al terruño. EL DERECHO DE VOTO OBLIGATORIO es un derecho conculcado en la reforma constitucional del 1998, por tanto se debe corregir este error historico. La justificación de la ilegalidad de los emigrantes y sus consecuentes problemas, es infantil, visto que los emigrantes sin estado regular legal, cumplen en esas sociedades el papel de trabajadores, es decir, se mueven en la mañana -van a los trabajos-, se mueven en la tarde -regresan a sus casas- y en la noche -salen a distraerse-, y ademas ellos son los principales enviadores de las remesas que tanto se habla, los “irregulares” no pueden llevarse a su familia todavia y continuan a mantener la casa desde fuera.

2. 3. 2.- El Padrón electoral.- Con una absoluta ignorancia de las verdaderas condiciones de trabajo, vivienda y educación de los emigrantes, el Estado llamó a los ecuatorianos a inscribirse, dandoles un tiempo determinado para hacerlo, como que los ecuatorianos estan pendientes de lo que los consulados hacen, las distancias medias de, ¿Dondé? trabaja y vive la gente paisana de Manuela Saenz, a los consulados llegan a 1000 km en europa y a 5000 km en las Américas, o no se diga de los ecuatorianos en Australia escluidos totalmente del conteo migrantológico. La conformación del Padrón electoral hace el juego a quitarles el derecho a los ecuatorianos de exigir cuentas a los gobernantes, la inclusión en el padron debe ser automaticamente al cumplirse la mayoria de edad como a todos y a todas. El pueblo peruano que tuvo su primera migración en condiciones de casi una guerra civil, continua a tener la OBLIGATORIEDAD DEL VOTO EN EL EXTERIOR, esto solo como ejemplo. Entonces no se trata de crear un nuevo Padrón si no solamente de tramitar el cambio de dirección de las personas ya empadronadas, es decir, de todos los ecuatorianos mayores de 18 años.

2. 3. 3.- El TSE en el Exterior.- En términos sencillos diriamos que el TSE es el arbitro en el juego electoral, donde compiten partidos y movimientos, este arbitro controla el cumplimiento de las normas y reglas, para una sana equidad del juego, entonces la decisión de convertir a los consulados en las sedes del TSE, y a los consules en miembros activos del TSE, carecio de esta EQUIDAD, no se dieron cuenta que los consules se transformaban en JUECES Y PARTE de las elecciones, esta crítica no es solo al actual TSE, y al Gobierno de la Revolución Ciudadana, sino a todo el sistema político que permitieron esta violación de la equidad universal, e igualada solamente en los regimenes dictatoriales, por sanidad mental e intelectual debe ser anulada esta barbarie y nombrarse separadamente a los delegados y representantes del TSE como se hace en nuestro País.

2. 3. 4.- La representación de l@s migrantes en el Congreso Nacional.- Talves nos equivocamos los emigrantes al pedir ya la categoria de región de la Patria, con la inclusión en el tercer capitulo de la Constitución la denominación de la QUINTA REGION, deberíamos haber comenzado con la CANTONIZACION de la población migrante, y asi ser tomados en cuenta talves en el cabildo quiteño o en el del puerto principal, tendriamos más peso político como concejales, serían cerca de 40 concejales, y no apenas los 6 que estan en la ASAMBLEA CONSTITUYENTE representando a más 3′000.000 de cholos y montubios que orgullosamente vivimos en el exterior y nos sentimos más ecuatorianos que algunos vendepatria que han gobernado el País. Con todo el derecho de ser la Region que más aporta al desarrollo de la nación, exigimos nuestro porcentage en decidir los destinos de nuestro terruño, exigimos el justo número del 25 % en la conformación del nuevo Congreso del Pueblo, ese es el porcentage de la población que está afuera.

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